I. МЕТА

Мета цієї політики - гарантувати, що жодна особа не може бути виключена за ознакою статі з участі, позбавлена переваг або піддана дискримінації в рамках будь-якої програми чи діяльності Округу.

II. ЗАГАЛЬНА ЗАЯВА ПРО ПОЛІТИКУ

1. Шкільний округ не допускає дискримінації за ознакою статі у своїх освітніх програмах та заходах, а також зобов’язаний, відповідно до Розділу IX Закону про поправки до законодавства про освіту 1972 року та відповідних підзаконних актів, не допускати такої дискримінації. Вимога щодо недопущення дискримінації в освітніх програмах та заходах поширюється також на прийом до навчальних закладів та працевлаштування. Шкільний округ прагне підтримувати освітнє та робоче середовище, вільне від дискримінації за ознакою статі, включаючи сексуальні домагання.

2. Шкільний округ забороняє сексуальні домагання, що мають місце в рамках його освітніх програм та заходів. Якщо шкільному округу стає відомо про факти сексуальних домагань у рамках його освітньої програми або заходу щодо особи, яка перебуває на території Сполучених Штатів, він зобов’язаний негайно вжити заходів, не проявляючи при цьому навмисної байдужості.

3. Ця політика поширюється на випадки сексуальних домагань, що відбуваються в рамках освітніх програм та заходів шкільного округу і вчиняються працівниками шкільного округу, учнями або іншими членами шкільного співтовариства. Ця політика не поширюється на сексуальні домагання, що відбуваються поза межами шкільного майданчика, у приватній обстановці та поза межами освітніх програм та заходів шкільного округу. Ця політика не поширюється на сексуальні домагання, що відбуваються за межами географічних кордонів Сполучених Штатів, навіть якщо сексуальні домагання відбуваються в рамках освітніх програм або заходів шкільного округу.

4. Усі учні, батьки або опікуни, у яких виникли запитання щодо застосування Розділу IX та відповідних нормативних актів і/або цієї політики та процедури розгляду скарг, повинні звертатися до координатора(ів) з питань Розділу IX. Ім’я головного координатора з питань Розділу IX округу та його заступника вказано на веб-сайті округу.

   З питаннями, що стосуються виключно Розділу IX та відповідних нормативних актів, можна звертатися до координатора(ів) з питань Розділу IX, заступника міністра з питань громадянських прав Міністерства освіти США або до обох цих осіб.

5. Ця політика набирає чинності 14 серпня 2020 року і застосовується до передбачуваних порушень цієї політики, що відбулися 14 серпня 2020 року або пізніше.

III. ВИЗНАЧЕННЯ

1. «Фактичне знання» означає повідомлення про сексуальні домагання або звинувачення у сексуальних домаганнях, надіслане координатору з питань Title IX шкільного округу або будь-якому працівнику шкільного округу. Приписування знання, що ґрунтується виключно на відповідальності за дії підлеглих або на презумпції обізнаності, є недостатнім для визнання фактичного знання. Цей критерій не вважається виконаним, якщо єдиною посадовою особою шкільного округу, яка має фактичне знання, є відповідач.

2. «Скаржник» — це особа, яка, як стверджується, стала жертвою дій, що можуть становити сексуальне домагання відповідно до Розділу IX. Координатор з питань Розділу IX, який підписує офіційну скаргу, не є скаржником, якщо тільки він сам не є, як стверджується, жертвою дій, описаних в офіційній скарзі.

3. Терміни «день» або «дні», якщо прямо не вказано інше, означають робочі дні (тобто дні, коли адміністрація шкільного округу працює у звичайному режимі з понеділка по п’ятницю, за винятком державних свят).

4. «Навмисна байдужість» означає явно необґрунтовану поведінку з огляду на відомі обставини. Шкільний округ виявляє навмисну байдужість лише в тому випадку, якщо його реакція на сексуальні домагання є явно необґрунтованою з огляду на відомі обставини.

5. «Освітня програма або захід» означає місця, події чи обставини, в яких шкільний округ здійснює істотний контроль як над відповідачем, так і над ситуацією, в якій відбувається сексуальне домагання, і включає освітні програми або заходи шкільного округу, що проводяться як на території шкільного округу, так і за його межами.

6. «Офіційна скарга» — це документ, поданий скаржником або підписаний координатором з питань Title IX, у якому висувається звинувачення у сексуальних домаганнях проти відповідача та міститься прохання до шкільного округу провести розслідування щодо звинувачення у сексуальних домаганнях.

   1. Офіційна скарга, подана заявником, має бути подана у вигляді паперового документа або в електронному вигляді. Офіційна скарга повинна містити власноручний або електронний підпис заявника або іншим чином підтверджувати, що заявник є особою, яка подає офіційну скаргу, і повинна бути подана координатору з питань Title IX особисто, поштою або електронною поштою.

   2. У офіційній скарзі має бути зазначено, що на момент її подання скаржник брав участь або намагався взяти участь в освітній програмі чи заході шкільного округу, до якого подається ця офіційна скарга.

7. «Неформальне врегулювання» означає способи вирішення офіційної скарги, які не передбачають проведення повного розслідування та винесення судового рішення. Неформальне врегулювання може охоплювати широкий спектр стратегій вирішення конфліктів, зокрема медіацію або відновне правосуддя.

8. «Відповідні питання» та «відповідні докази» — це питання, документи, заяви або інформація, що стосуються звинувачень, викладених у офіційній скарзі. До відповідних доказів належать як обтяжуючі, так і виправдувальні докази. Питання та докази щодо сексуальної схильності скаржника або його попередньої сексуальної поведінки не є релевантними, за винятком випадків, коли такі питання та докази щодо попередньої сексуальної поведінки скаржника надаються з метою доведення того, що особа, інша ніж відповідач, вчинила дії, про які заявляє скаржник, або якщо питання та докази стосуються конкретних випадків попередньої сексуальної поведінки скаржника стосовно відповідача та надаються з метою доведення наявності згоди.

9. Термін «заходи щодо виправлення ситуації» означає дії, спрямовані на відновлення або збереження рівного доступу скаржника до освіти після визнання відповідача винним. Такі заходи можуть включати ті самі індивідуальні послуги, що й складають заходи підтримки, але вони не обов’язково мають бути некаральними чи недисциплінарними, а також не повинні покладати тягар на відповідача.

10. «Відповідач» — це особа, щодо якої надійшла інформація про вчинення дій, що можуть становити сексуальне домагання відповідно до Розділу IX.

11. «Сексуальне домагання» означає будь-який із трьох видів неправомірної поведінки на ґрунті статі, що має місце в рамках освітньої програми або заходу шкільного округу та вчиняється стосовно особи на території Сполучених Штатів:

    1. домагання з боку працівника шкільного округу на основі принципу «послуга за послугу» (умовлення надання допомоги, пільги чи послуги шкільного округу участю особи в небажаних сексуальних діях);

    2. небажана поведінка, яку розсудлива людина вважатиме настільки серйозною, поширеною та об’єктивно образливою, що вона позбавляє особу рівного доступу до освіти; або

    3. Будь-який випадок сексуального насильства (відповідно до визначення в Законі Клері, 20 U.S.C. §1092(f)(6)A(v)), насильства у стосунках, домашнього насильства або переслідування (відповідно до визначення в Законі про насильство щодо жінок, 34 U.S.C. §12291).

12. «Заходи підтримки» — це індивідуальні послуги, що надаються заявнику або відповідачу безкоштовно, які є обґрунтовано доступними, не мають карального чи дисциплінарного характеру, не створюють надмірного навантаження для іншої сторони та спрямовані на забезпечення рівного доступу до освіти, захист безпеки та запобігання сексуальним домаганням. Заходи підтримки можуть включати консультування, продовження термінів або інші корективи, пов’язані з навчанням, зміни у графіках роботи або занять, альтернативні освітні послуги, як визначено у Minn. Stat. § 121A.41, з поправками, взаємні обмеження щодо контактів між сторонами, зміни місць роботи, відпустки, посилення охорони та моніторингу певних зон будівель або майна шкільного округу, а також інші подібні заходи.

13. «Персонал, що відповідає за виконання Розділу IX», — це будь-яка особа, яка розглядає, опрацьовує або допомагає у реагуванні шкільного округу на повідомлення про сексуальні домагання чи офіційну скаргу, а також особи, які сприяють неформальному врегулюванню таких випадків. До персоналу, що відповідає за виконання Розділу IX, належать:

    1. «Координатор з питань Розділу IX» — це працівник шкільного округу, який координує діяльність шкільного округу щодо дотримання та виконання його обов’язків відповідно до Розділу IX. Координатор з питань Розділу IX відповідає за виконання функцій основної контактної особи для сторін та забезпечення того, щоб сторони отримували всі повідомлення, докази, звіти та письмові рішення, на які вони мають право згідно з цією політикою та процедурою розгляду скарг. Координатор з питань Розділу IX також відповідає за ефективне впровадження будь-яких заходів підтримки або засобів правового захисту. Координатор з питань Розділу IX не повинен мати конфлікту інтересів та упередженості під час адміністрування процедури розгляду скарг. У питаннях та скаргах, що стосуються учнів або персоналу, функції координатора з питань Розділу IX виконуватимуть генеральний юрисконсульт та виконавчий директор відділу кадрів.

    2. «Слідчий» — це особа, яка проводить розслідування офіційної скарги. Слідчий, який розслідує офіційну скаргу, не може бути тією самою особою, що й особа, яка приймає рішення, або особа, яка розглядає апеляцію. За винятком випадків, коли обставини вимагають іншого та координатор з питань Title IX надає відповідну рекомендацію, округ повинен призначити та залучити до роботи незалежну професійну особу або фірму для виконання функцій слідчого у справах щодо скарг за Title IX.

    3. «Особа, що приймає рішення» — це особа, яка після завершення розслідування приймає рішення щодо відповідальності. Особа, що приймає рішення, не може бути тією самою особою, що й координатор з питань Title IX, слідчий або особа, що приймає рішення в апеляційному порядку. У разі якщо головний юрисконсульт та виконавчий директор відділу кадрів виконують функції координатора з питань Title IX стосовно скарги, директор відділу кадрів виконуватиме функції особи, що приймає рішення, і навпаки.

    4. «Особа, що приймає рішення в апеляційному порядку» — це особа, яка розглядає та вирішує апеляції щодо рішень про відповідальність та відхилення офіційних скарг. Особа, що приймає рішення в апеляційному порядку, не може бути тією самою особою, що й координатор з питань Title IX, слідчий або особа, що приймає рішення. Начальник відділу освіти виконує функції особи, що приймає рішення в апеляційному порядку, щодо всіх скарг, що виникають у рамках цієї політики.

    5. Суперінтендант шкільного округу може делегувати функції, покладені на конкретного працівника шкільного округу відповідно до цієї політики, включаючи, але не обмежуючись функціями, покладеними на координатора Title IX, слідчого, особу, що приймає рішення, особу, що приймає апеляційні рішення, та посередника в процесах неформального вирішення спорів, будь-якій особі, що має відповідну кваліфікацію, і таке делегування може бути скасоване суперінтендантом у будь-який час. Шкільний округ також може, на свій розсуд, призначити відповідних кваліфікованих осіб, які не є працівниками шкільного округу, для виконання будь-яких функцій відповідно до цієї політики, включаючи, але не обмежуючись, слідчого, особу, що приймає рішення, особу, що приймає апеляційні рішення, та посередника в неформальних процесах вирішення спорів.

IV. ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРОЦЕДУРИ РОЗГЛЯДУ СКАРГ

1. Справедливе ставлення

   1. Шкільний округ зобов’язаний ставитися до заявників та відповідачів справедливо. Однак рівність або рівноправність щодо заходів підтримки, що надаються заявникам та відповідачам, не є обов’язковою.

   2. Шкільний округ не застосовуватиме жодних дисциплінарних санкцій та не вживатиме жодних інших заходів щодо відповідача, які не є заходами підтримки, доки не буде завершено цю процедуру розгляду скарги та не буде встановлено відповідальність відповідача.

   3. Шкільний округ забезпечить скаржнику відповідну компенсацію у разі визнання відповідача винним.

2. Об'єктивна та неупереджена оцінка скарг

   1. Персонал, що підпадає під дію Розділу IX, включаючи координатора Розділу IX, слідчого, особу, що приймає рішення, та особу, що приймає апеляційне рішення, не повинен мати конфлікту інтересів або упередженості щодо скаржників або відповідачів загалом або щодо конкретного скаржника чи відповідача.

   2. Протягом усього процесу розгляду скарги співробітники, відповідальні за дотримання положень Розділу IX, об’єктивно оцінюватимуть усі відповідні докази — як звинувачувальні, так і виправдувальні — та уникатимуть висновків щодо достовірності, що ґрунтуються виключно на статусі особи як заявника, відповідача чи свідка.

3. Співробітники, відповідальні за виконання положень Розділу IX, вважатимуть, що відповідач не несе відповідальності за інкриміновані дії доти, доки за підсумками розгляду скарги не буде прийнято рішення щодо його відповідальності.

4. Конфіденційність

   Шкільний округ зберігатиме конфіденційність щодо особи будь-якої особи, яка подала повідомлення або скаргу щодо дискримінації за статевою ознакою, включаючи будь-яку особу, яка подала повідомлення або офіційну скаргу щодо сексуальних домагань, будь-якого заявника, будь-яку особу, щодо якої надійшло повідомлення як про винуватця дискримінації за статевою ознакою, будь-якого відповідача та будь-якого свідка, за винятком випадків, дозволених Законом про права сім’ї на освіту та конфіденційність (FERPA), 20 U.S.C. § 1232g, або нормами FERPA, а також законодавством штату згідно з Minn. Stat. § 13.32 34 C.F.R. Частина 99, або як того вимагає закон, або для виконання цілей 34 C.F.R. Частина 106, включаючи проведення будь-якого розслідування, слухання або судового розгляду, що виникають на його підставі (тобто обов'язок шкільного округу щодо збереження конфіденційності не повинен перешкоджати або іншим чином впливати на отримання скаржниками та відповідачами інформації, на яку вони мають право стосовно матеріалів розслідування та визначення відповідальності).

5. Право на консультанта; право на супроводжуючу особу

   Скаржники та відповідачі мають право за власний рахунок користуватися допомогою радника на свій вибір на всіх етапах розгляду скарги, включаючи всі засідання та допити в рамках розслідування. Радник може бути, але не обов’язково, адвокатом. Як правило, раднику не дозволяється виступати від імені або за дорученням заявника чи відповідача, з’являтися замість заявника чи відповідача, брати участь як свідок або брати безпосередню участь будь-яким іншим чином на будь-якому етапі розгляду скарги.

   Скаржник або відповідач з інвалідністю може користуватися допомогою супроводжуючої особи протягом усього процесу розгляду скарги, включаючи всі засідання та слідчі бесіди, якщо такі спеціальні умови є необхідними. Особою, що надає підтримку, може бути друг, член сім’ї або будь-яка особа, яка не є потенційним свідком. Особі, що надає підтримку, не дозволяється виступати від імені або за дорученням заявника чи відповідача, з’являтися замість заявника чи відповідача, брати участь як свідок або брати безпосередню участь будь-яким іншим чином на будь-якому етапі процесу розгляду скарги.

6. Повідомлення

   Шкільний округ надішле письмове повідомлення про будь-які опитування чи зустрічі в рамках розслідування всім сторонам, яких запрошено або від яких очікується участь. У письмовому повідомленні буде вказано дату, час, місце проведення, учасників та мету зустрічі чи опитування; воно буде надіслано з урахуванням достатнього часу, щоб сторона могла підготуватися до участі.

7. Консолідація

   Шкільний округ може, на власний розсуд, об’єднати офіційні скарги щодо звинувачень у сексуальних домаганнях, висунутих проти кількох відповідачів, або поданих кількома заявниками проти одного чи кількох відповідачів, або однією стороною проти іншої сторони, якщо звинувачення у сексуальних домаганнях ґрунтуються на однакових фактах чи обставинах.

8. Докази

   1. Під час розгляду скарги шкільний округ не вимагатиме, не допускатиме, не спиратиметься на та не використовуватиме в інший спосіб запитання чи докази, які становлять або мають на меті розкриття інформації, захищеної юридично визнаним правом на конфіденційність, за винятком випадків, коли особа, яка володіє таким правом, відмовилася від нього.

   2. Шкільний округ не має права отримувати доступ до медичних, психологічних та інших подібних медичних карток особи, розглядати їх, розголошувати або використовувати будь-яким іншим чином, якщо тільки шкільний округ не отримає добровільну письмову згоду цієї особи.

9. Тягар доказування

   1. Обов’язок збору доказів та тягар доведення лежать на шкільному окрузі, а не на сторонах.

   2. У процесі розгляду скарг щодо сексуальних домагань застосовується критерій «переваги доказів» (тобто чи є ймовірнішим, ніж не ймовірним, що відповідач вчинив сексуальні домагання) до всіх офіційних скарг про сексуальні домагання, у тому числі у випадках, коли відповідачами є працівники шкільного округу.

10. Часові рамки

    1. Будь-яка процедура неформального врегулювання спору має бути завершена протягом тридцяти (30) календарних днів з моменту досягнення сторонами згоди щодо участі в такій процедурі.

    2. Апеляція щодо рішення про встановлення відповідальності або рішення про відхилення офіційної скарги повинна надійти до шкільного округу протягом п’яти (5) днів з дати, коли сторонам було повідомлено про таке рішення.

    3. Будь-яка апеляція щодо рішення про визнання відповідальності або про відмову у задоволенні позову розглядається протягом тридцяти (30) календарних днів з дня отримання апеляції Шкільним округом.

    4. Шкільний округ докладе зусиль, щоб завершити процедуру розгляду скарги, включаючи будь-які апеляції, протягом 120 календарних днів з дати отримання офіційної скарги Шкільним округом.

    5. Хоча шкільний округ прагне дотримуватися зазначених вище термінів, у кожному конкретному випадку він може продовжити ці терміни за наявності поважних причин. До поважних причин можуть належати, зокрема: складність звинувачень; тяжкість та масштаб передбачуваного порушення; кількість сторін, свідків та види інших доказів (наприклад, судово-медичних доказів), що фігурують у справі; доступність сторін, радників, свідків та доказів (наприклад, судово-медичних доказів); паралельні заходи правоохоронних органів; перерви у роботі шкільного округу, канікули або інші закриття; необхідність мовної допомоги або пристосування для осіб з інвалідністю; та/або інші непередбачені обставини.

11. Потенційні засоби правового захисту та дисциплінарні санкції

    1. Нижче наведено перелік можливих заходів, які шкільний округ може запропонувати заявнику, а також дисциплінарних санкцій, які шкільний округ може застосувати до відповідача після встановлення відповідальності: консультування, продовження термінів або інші корективи, пов’язані з навчанням, зміни у графіку роботи чи занять, взаємні або односторонні обмеження щодо контактів між сторонами, зміни місця роботи, відпустки, спостереження за певними зонами будівель чи території шкільного округу, попередження, відсторонення від занять, виключення, переведення, виправні заходи, припинення навчання або звільнення.

    2. Якщо особа, що приймає рішення, визначить, що учень-відповідач несе відповідальність за порушення цієї політики, вона рекомендує відповідні заходи, включаючи дисциплінарні санкції/наслідки. Координатор з питань Title IX повідомить про рекомендовані заходи керівника освітнього округу, щоб уповноважений адміністратор міг розглянути рекомендації та вжити відповідних заходів відповідно до Політики 506 — «Дисциплінарні заходи щодо учнів». Дисциплінарні заходи щодо студента-відповідача повинні відповідати чинним положенням Закону штату Міннесота про справедливе звільнення учнів, Закону про поліпшення освіти осіб з інвалідністю (IDEA) та/або Розділу 504 Закону про реабілітацію 1972 року, а також відповідним нормам їхнього виконання.

V. Повідомлення про заборонену поведінку

1. Будь-який студент, який вважає, що став жертвою незаконної дискримінації за статевою ознакою або сексуальних домагань, а також будь-яка особа (включно з батьками студента), якій відомо про дії, що можуть становити незаконну дискримінацію за статевою ознакою або сексуальні домагання щодо студента, повинна якнайшвидше повідомити про такі ймовірні факти координатору з питань Title IX.

2. Будь-який працівник шкільного округу, який зазнав, має фактичні відомості про або став свідком незаконної дискримінації за статевою ознакою, включаючи сексуальні домагання, або який іншим чином дізнався про незаконну дискримінацію за статевою ознакою, включаючи сексуальні домагання, зобов’язаний негайно повідомити про це координатору з питань Title IX, не проводячи попереднього аналізу чи розслідування повідомлення або звинувачень.

3. Повідомлення про незаконну дискримінацію за статевою ознакою або сексуальні домагання можна подати в будь-який час, у тому числі в неробочий час, особисто, поштою, телефоном або електронною поштою, скориставшись контактною інформацією координатора з питань Title IX. Повідомлення також можна подати будь-яким іншим способом, за умови, що координатор з питань Title IX отримає усне або письмове повідомлення від відповідної особи.

4. Сексуальне домагання може становити порушення як цієї політики, так і кримінального законодавства. Якщо передбачувана поведінка може становити злочин, шкільний округ може повідомити про неї правоохоронні органи. Шкільний округ закликає заявників негайно повідомляти про кримінальну поведінку в поліцію.

VI. ПЕРШИЙ РЕАГУВАННЯ ТА ОЦІНКА З БОКУ КООРДИНАТОРА З ПИТАНЬ ТИТУЛУ IX

1. Коли координатор з питань Title IX отримує повідомлення, він повинен негайно та в конфіденційному порядку зв’язатися зі скаржником, щоб обговорити можливість застосування заходів підтримки, врахувати побажання скаржника щодо таких заходів, поінформувати скаржника про можливість застосування заходів підтримки незалежно від того, чи подано офіційну скаргу, та пояснити скаржнику процедуру подання офіційної скарги.

2. Шкільний округ надасть скаржнику заходи підтримки незалежно від того, чи вирішить він подати офіційну скаргу. Шкільний округ зобов’язаний зберігати конфіденційність щодо будь-яких заходів підтримки, наданих скаржнику або відповідачу, за умови, що збереження такої конфіденційності не завадить шкільному округу надавати ці заходи підтримки. Координатор з питань Title IX відповідає за координацію ефективного впровадження заходів підтримки.

3. Якщо заявник не бажає подавати офіційну скаргу, шкільний округ не проводитиме розслідування викладених звинувачень, за винятком випадків, коли координатор з питань Title IX визначить, що підписання офіційної скарги з метою ініціювання розслідування всупереч бажанню заявника не є явно необґрунтованим з огляду на відомі обставини.

4. Після отримання офіційної скарги шкільний округ повинен надіслати письмове повідомлення про офіційну скаргу відомим сторонам, надавши їм достатньо часу для підготовки відповіді до проведення первинної бесіди. Це письмове повідомлення повинно містити:

   1. Заяви про сексуальні домагання, включаючи відомі на той момент достатні подробиці, особи, причетні до інциденту (якщо вони відомі), дії, які, як стверджується, становлять сексуальні домагання, а також дату та місце ймовірного інциденту, якщо вони відомі;

   2. Заява про те, що відповідач, як вважається, не несе відповідальності за інкриміновані дії і що рішення щодо відповідальності буде ухвалено за підсумками розгляду скарги;

   3. Заява, в якій зазначається, що сторони можуть залучити радника на свій вибір, який може бути, але не обов’язково має бути, адвокатом;

   4. Заява про те, що сторони можуть ознайомитися з доказами, зібраними відповідно до цієї політики, та перевірити їх;

   5. Заява, в якій сторони повідомляються про будь-яке положення кодексу поведінки, що забороняє свідомо робити неправдиві заяви або свідомо подавати неправдиву інформацію; та

   6. Копія цієї політики.

VII. Статус відповідача під час розгляду офіційної скарги

1. Екстрене вилучення студента

   1. Шкільний округ може у надзвичайних випадках відсторонити учня-відповідача від освітньої програми або діяльності шкільного округу до прийняття рішення щодо відповідальності, якщо:

      1. Шкільний округ проводить індивідуальний аналіз безпеки та ризиків;

      2. Шкільний округ визнає, що безпосередня загроза фізичному здоров’ю чи безпеці будь-якого учня або іншої особи, яка випливає із звинувачень у сексуальних домаганнях, є підставою для відсторонення учня-відповідача; та

      3. Якщо шкільний округ визначить, що учень-відповідач становить таку загрозу, він повідомить про це учня-відповідача, і той матиме можливість оскаржити це рішення одразу після відсторонення. При прийнятті рішення про застосування заходів екстреного відсторонення координатор з питань Title IX повинен ознайомитися з відповідними політиками шкільного округу, зокрема з Політикою 506 — «Дисциплінарні заходи щодо учнів». Шкільний округ повинен врахувати відповідні вимоги Закону про освіту осіб з інвалідністю та Розділу 504 Закону про реабілітацію 1973 року перед тим, як екстрено відсторонити учня, який отримує спеціальну освіту, або учня, що підпадає під дію Розділу 504.

2. Адміністративна відпустка працівника

   Шкільний округ може відправити працівника, який не є учнем, у відпустку за службовими обставинами на час розгляду офіційної скарги. Зазвичай така відпустка є оплачуваною, за винятком випадків, коли обставини виправдовують надання неоплачуваної відпустки відповідно до вимог законодавства. Перед тим, як звільнити особу з відповідною інвалідністю, шкільний округ повинен врахувати відповідні вимоги розділу 504 Закону про реабілітацію 1973 року та Закону про американців з інвалідністю.

VIII. НЕФОРМАЛЬНЕ ВИРІШЕННЯ ОФІЦІЙНОЇ СКАРГИ

1. До винесення рішення щодо відповідальності шкільний округ може на власний розсуд запропонувати та сприяти неформальному врегулюванню спору, але лише після того, як шкільний округ отримає офіційну скаргу.

2. Шкільний округ не має права ставити умовою зарахування або продовження навчання, працевлаштування або продовження роботи, а також реалізації будь-яких інших прав відмову від права на офіційне розслідування та розгляд офіційних скарг щодо сексуальних домагань.

3. Неформальна процедура врегулювання спорів не може застосовуватися для розгляду звинувачень у тому, що працівник шкільного округу піддав учня сексуальним домаганням.

4. Шкільний округ не буде ініціювати процедуру неформального врегулювання без згоди обох сторін і отримає їх добровільну письмову згоду. Шкільний округ надасть сторонам письмове повідомлення, в якому викладено звинувачення, вимоги процесу неформального врегулювання, включаючи обставини, за яких сторонам забороняється подавати офіційну скаргу, що випливає з тих самих звинувачень, право сторін відмовитися від участі в процесі неформального врегулювання, а також будь-які наслідки, що випливають з участі в процесі неформального врегулювання, включаючи записи, які будуть зберігатися або можуть бути передані.

5. У будь-який момент до ухвалення рішення будь-яка сторона має право відмовитися від неформального процесу вирішення спору та відновити процес розгляду скарги щодо офіційної скарги.

IX. Відхилення офіційної скарги

1. Відповідно до федерального законодавства, шкільний округ повинен відхилити скаргу за статтею IX або її частину, якщо поведінка, про яку йдеться в офіційній скарзі або її частині:

   1. не відповідатиме визначенню сексуальних домагань, навіть якщо це буде доведено;

   2. не відбувалося в рамках освітньої програми чи заходу шкільного округу; або

   3. Це не сталося щодо особи, яка перебуває на території Сполучених Штатів.

2. Шкільний округ може, на свій розсуд, відхилити офіційну скаргу або звинувачення, викладені в ній, якщо:

   1. Скаржник письмово повідомляє координатора з питань Title IX про те, що він бажає відкликати офіційну скаргу або викладені в ній звинувачення;

   2. Респондент більше не навчається та не працює у цьому шкільному окрузі; або

   3. Окремі обставини не дозволяють шкільному округу зібрати достатньо доказів для прийняття рішення.

3. Шкільний округ повинен надіслати обом сторонам письмове повідомлення про звільнення. У повідомленні мають бути вказані причини звільнення.

4. Відхилення офіційної скарги або її частини не заважає шкільному округу розглядати питання про поведінку, що лежить в основі скарги, будь-яким способом, який шкільний округ вважає за доцільний. Округ зобов'язаний повідомити PELSB ім'я будь-якого вчителя, який звільнився під час розслідування про порушення.

X. РОЗГЛЯД ОФІЦІЙНОЇ СКАРГИ

1. У разі отримання офіційної скарги шкільним округом, шкільний округ призначить слідчого для розслідування звинувачень, викладених в офіційній скарзі.

2. Якщо в ході розслідування шкільний округ вирішить перевірити будь-які звинувачення щодо заявника або відповідача, які не були включені до письмового повідомлення про офіційну скаргу, наданого сторонам, шкільний округ зобов’язаний повідомити відомих сторонам про ці додаткові звинувачення.

3. Якщо сторону запрошують або очікують на її участь у слідчій бесіді, слідчий узгоджує з координатором з питань Title IX надання цій стороні письмового повідомлення про дату, час, місце проведення, учасників та мету слідчої бесіди, причому це повідомлення надсилається заздалегідь, щоб сторона мала достатньо часу для підготовки.

4. Під час розслідування слідчий повинен надати сторонам рівні можливості для виклику свідків на допити, зокрема свідків-очевидців та експертів, а також для подання інших доказів, що обтяжують або виправдовують обвинуваченого.

5. До завершення складання звіту про розслідування слідчий через координатора з питань Title IX надасть сторонам та їхнім радникам (за наявності) рівну можливість ознайомитися та вивчити будь-які докази, що безпосередньо стосуються звинувачень. Докази надаються в електронному форматі або у паперовому вигляді та включають усі відповідні докази, докази, на які шкільний округ не має наміру спиратися при прийнятті рішення щодо відповідальності, а також будь-які обтяжуючі або виправдовувальні докази, отримані від сторони або з іншого джерела. Сторони матимуть десять (10) днів для подання письмової відповіді, яку слідчий розгляне до завершення підготовки звіту про розслідування.

6. Слідчий підготує письмовий звіт про розслідування, в якому буде об’єктивно викладено відповідні докази. Звіт про розслідування може містити висновки щодо достовірності показань, які не ґрунтуються на статусі особи як заявника, відповідача чи свідка. Шкільний округ надішле сторонам та їхнім радникам (за наявності) копію звіту в електронному або паперовому вигляді для ознайомлення та надання письмової відповіді щонайменше за десять (10) днів до ухвалення рішення щодо відповідальності.

XI. Визначення відповідальності

1. Після того як шкільний округ надішле звіт про розслідування обом сторонам і до того, як шкільний округ ухвалить рішення щодо відповідальності, особа, уповноважена приймати рішення, повинна надати кожній стороні можливість подати письмові запитання, які вона бажає поставити будь-якій стороні або свідку.

2. Особа, яка приймає рішення, повинна надати відповідні запитання, подані сторонами, іншим сторонам або свідкам, яким ці запитання адресовані, а потім надати кожній стороні відповіді та дозволити кожній стороні поставити додаткові, обмежені запитання для уточнення.

3. Особа, яка приймає рішення, повинна пояснити стороні, яка запропонувала питання, будь-яке рішення про виключення питання як нерелевантного.

4. Після завершення обміну питаннями та відповідями особа, яка приймає рішення, повинна видати письмове рішення щодо відповідальності, в якому застосовується критерій переваги доказів до фактів та обставин офіційної скарги. Письмове рішення щодо відповідальності повинно містити наступне:

   1. Визначення звинувачень, які можуть становити сексуальні домагання;

   2. Опис процедурних кроків, здійснених з моменту отримання офіційної скарги до винесення рішення, включаючи будь-які повідомлення сторонам, опитування сторін та свідків, виїзди на місце події, а також методи, що використовувалися для збору інших доказів;

   3. Фактичні обставини, що підтверджують це рішення;

   4. Висновки щодо застосування Кодексу поведінки шкільного округу до конкретних обставин;

   5. Виклад та обґрунтування висновків щодо кожного звинувачення, включаючи рішення про відповідальність, будь-які дисциплінарні санкції, які шкільний округ застосовує до відповідача, а також інформацію про те, чи надасть шкільний округ скаржнику заходи, спрямовані на відновлення або збереження рівного доступу до освітньої програми чи заходу, в якому бере участь скаржник; та

   6. Процедури шкільного округу та підстави, на яких заявник і відповідач можуть подати апеляцію, а також термін, протягом якого така апеляція має бути подана.

5. При визначенні відповідних дисциплінарних санкцій особа, яка приймає рішення, повинна враховувати супутні обставини, характер поведінки, попередні інциденти або минулі чи поточні моделі поведінки, відносини між сторонами, що беруть участь у справі, а також обставини, за яких стався інцидент, що є предметом розгляду.

6. Письмове рішення про визначення відповідальності має бути одночасно надане сторонам.

7. Координатор з питань Title IX відповідає за ефективне виконання будь-яких заходів щодо виправлення ситуації.

8. Рішення щодо відповідальності стає остаточним або в день, коли шкільний округ надає сторонам письмове рішення про результат апеляції, якщо апеляція подана, або, якщо апеляція не подана, в день, коли апеляція більше не вважається своєчасною.

XII. АПЕЛЯЦІЇ

1. Шкільний округ повинен надати сторонам можливість оскаржити рішення щодо відповідальності або відхилення шкільним округом офіційної скарги чи будь-яких тверджень, викладених у ній, на таких підставах:

   1. Процедурне порушення, яке вплинуло на результат справи (наприклад, істотне відхилення від встановлених процедур);

   2. Нові докази, які не були доступні на момент прийняття рішення щодо відповідальності або звільнення і які можуть вплинути на результат справи; та

   3. Координатор, слідчий або особа, що приймає рішення, щодо питань, пов’язаних із Розділом IX, мав конфлікт інтересів або був упередженим на користь чи проти заявників або відповідачів загалом, або щодо конкретного заявника чи відповідача, що вплинуло на результат розгляду справи.

2. Якщо шкільний округ своєчасно отримає повідомлення про подання апеляції, він письмово повідомить сторони про її отримання, призначить особу, уповноважену приймати рішення щодо апеляції, та надасть сторонам ровну можливість подати письмові заяви на підтримку або оскарження рішення.

3. Після розгляду письмових заяв сторін особа, яка приймає рішення в апеляційній інстанції, повинна винести письмове рішення, в якому викладено результат розгляду апеляції та обґрунтування цього рішення.

4. Письмове рішення, в якому викладено результат розгляду апеляції, має бути одночасно надане сторонам.

5. Рішення апеляційного органу є остаточним. Подальший перегляд після апеляції не допускається.

XIII. ЗАБОРОНА НА ВІДПОВІДНІ ДІЇ

1. Ні шкільний округ, ні будь-яка інша особа не мають права залякувати, погрожувати, чинити тиск або дискримінувати будь-яку особу з метою перешкоджання реалізації будь-якого права чи привілею, гарантованих Розділом IX, нормами щодо його виконання або цією політикою, а також через те, що така особа подала повідомлення чи скаргу, давала свідчення, надавала допомогу, брала участь або відмовилася брати участь будь-яким чином у розслідуванні, провадженні чи слуханні відповідно до цієї політики. Залякування, погрози, примус або дискримінація, включаючи звинувачення проти особи у порушенні кодексу поведінки, що не пов’язані із дискримінацією за статтю або сексуальним домаганням, але випливають із тих самих фактів або обставин, що й повідомлення або скарга щодо дискримінації за статтю, або повідомлення чи офіційна скарга щодо сексуального домагання, з метою перешкоджання будь-якому праву чи привілею, гарантованому Розділом IX, його імплементаційними нормами або цією політикою, становлять репресії. Відплата проти особи за подання повідомлення про сексуальні домагання, подання офіційної скарги або участь у розслідуванні становить порушення цієї політики, що може призвести до накладення дисциплінарних санкцій/наслідків та/або інших відповідних заходів правового захисту.

2. Будь-яка особа може подати заяву або офіційну скаргу щодо ймовірних репресій у порядку, визначеному цією політикою, і така заява або скарга розглядатиметься так само, як і інші скарги щодо сексуальних домагань або дискримінації за статевою ознакою.

3. Звинувачення особи в порушенні політики шкільного округу за подання неправдивої інформації з недобросовісними намірами в ході розгляду скарги відповідно до цієї політики не є помстою, за умови, що рішення щодо відповідальності само по собі не є достатнім для висновку про те, що будь-яка сторона подала неправдиву інформацію з недобросовісними намірами.

XIV. НАВЧАННЯ

1. Шкільний округ повинен забезпечити, щоб персонал, що підпадає під дію Розділу IX, пройшов відповідне навчання. Навчання повинно включати інструктаж з таких питань:

   1. Визначення сексуальних домагань згідно з Розділом IX;

   2. Сфера застосування освітньої програми або діяльності шкільного округу;

   3. Як проводити розслідування та розглядати скарги, а також розглядати апеляції та застосовувати процедури неформального врегулювання, залежно від обставин;

   4. Як виконувати свої обов’язки неупереджено, зокрема уникаючи попередніх висновків щодо фактів, що розглядаються, конфліктів інтересів та упередженості;

   5. Для осіб, які приймають рішення, навчання з питань релевантності запитань та доказів, зокрема щодо випадків, коли запитання та докази, що стосуються попередньої сексуальної поведінки заявника, не є релевантними; та

   6. Для слідчих — навчання з актуальних питань, зокрема щодо складання протоколу про слідство, який об’єктивно висвітлює відповідні докази.

2. Навчальні матеріали не повинні ґрунтуватися на гендерних стереотипах і мають сприяти неупередженому розслідуванню та розгляду офіційних скарг.

3. Матеріали, що використовуються для навчання персоналу, відповідального за виконання положень Розділу IX, повинні бути опубліковані на веб-сайті шкільного округу. Якщо шкільний округ не має веб-сайту, він повинен надати ці навчальні матеріали для ознайомлення громадськості на запит.

XV. Поширення інформації про політику

1. Ця політика має бути доступною для всіх учнів, батьків/опікунів учнів, працівників шкільного округу та профспілок працівників.

2. Шкільний округ зобов’язаний розмістити на видному місці на своєму веб-сайті та в кожному довіднику, який надається батькам, працівникам, учням, профспілкам або абітурієнтам, ім’я координатора з питань Title IX, а також адресу офісу, номер телефону та робочу електронну адресу.

3. Шкільний округ повинен надати заявникам на вступ та працевлаштування, учням, батькам або законним опікунам учнів середніх шкіл, працівникам та всім профспілкам, які уклали колективні договори зі шкільним округом, наступну інформацію:

   1. Ім'я або посада, службова адреса, адреса електронної пошти та номер телефону координатора з питань Title IX;

   2. Зверніть увагу, що шкільний округ не допускає дискримінації за статевою ознакою в освітніх програмах та заходах, які він організовує, і що згідно з Розділом IX він зобов’язаний утримуватися від такої дискримінації;

   3. Заява про те, що вимога щодо заборони дискримінації в освітніх програмах або заходах поширюється на прийом до навчальних закладів та працевлаштування, а також про те, що з питаннями щодо застосування Розділу IX можна звертатися до координатора з питань Розділу IX, до заступника міністра з питань громадянських прав Міністерства освіти США або до обох цих осіб; та

   4. Повідомлення про процедури розгляду скарг та порядок їх розгляду, передбачені цією політикою, зокрема про те, як повідомити або подати скаргу щодо дискримінації за статевою ознакою, як повідомити або подати офіційну скаргу щодо сексуальних домагань, а також про те, як шкільний округ реагуватиме на такі скарги.

XVI. ВЕДЕННЯ ОБЛІКУ

1. Шкільний округ повинен створювати та зберігати протягом семи календарних років записи про будь-які дії, включаючи будь-які заходи підтримки, вжиті у відповідь на повідомлення або офіційну скаргу про сексуальне домагання. У кожному випадку шкільний округ повинен документувати:

   1. Підстава для висновку шкільного округу про те, що його реакція на повідомлення або офіційну скаргу не була проявом навмисної байдужості;

   2. заходи, вжиті шкільним округом з метою відновлення або забезпечення рівного доступу до освітніх програм чи заходів шкільного округу; та

   3. Якщо шкільний округ не надає заявнику заходів підтримки, він зобов’язаний задокументувати причини, чому така реакція не була явно необґрунтованою з огляду на відомі обставини. Такі записи повинні зберігатися протягом семи років.

   4. Наявність документації щодо певних підстав або заходів не обмежує одержувача у майбутньому в наданні додаткових пояснень або детальному описі вжитих додаткових заходів.

2. Шкільний округ також повинен зберігати протягом семи календарних років записи про:

   1. Кожне розслідування щодо сексуальних домагань, включаючи будь-які висновки щодо відповідальності, будь-які дисциплінарні санкції, застосовані до відповідача, та будь-які заходи щодо відшкодування, надані заявнику з метою відновлення або збереження рівного доступу до освітньої програми чи заходу, що надається;

   2. Будь-яка апеляція та її результат;

   3. будь-яке неформальне рішення та його наслідки; а також

   4. Усі матеріали, що використовуються для навчання персоналу, який працює з питань Title IX.