Політика 806 - Управління в кризових та надзвичайних ситуаціях
I. МЕТА
Метою цієї Політики управління кризовими та надзвичайними ситуаціями є слугувати керівництвом для адміністрації шкільного округу, адміністраторів будівель, працівників шкіл, учнів, членів шкільної ради та членів громади для вирішення широкого кола потенційних кризових ситуацій в окрузі. Процедури, викладені в цій політиці, нададуть кожному шкільному закладу керівництво щодо розробки процесів управління кризовими ситуаціями для координації захисних заходів до, під час та після будь-якого типу надзвичайної ситуації або потенційної кризової ситуації.
Округ, наскільки це можливо, буде брати участь у постійному плануванні дій у надзвичайних ситуаціях разом із керівниками шкіл та будівель, а також із службами екстреної допомоги та іншими відповідними громадськими організаціями. Округ забезпечить, щоб відповідні служби екстреної допомоги в громаді мали доступ до процедур управління кризовими ситуаціями округу, а також проведе навчання персоналу округу, щоб вони могли діяти належним чином у разі кризової ситуації.
II. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ
- Політика та процедури
Політика району щодо управління кризовими та надзвичайними ситуаціями була розроблена у співпраці з місцевими службами реагування та іншими відповідними особами та групами, які, ймовірно, будуть залучені у разі надзвичайної ситуації в школі. Вона розроблена таким чином, щоб кожен адміністратор школи та будівлі мав комплексні та узгоджені процедури реагування на надзвичайні ситуації в масштабах району для вирішення конкретних надзвичайних ситуацій та потреб, що виникають у результаті таких ситуацій.
Адміністрація округу повинна підтримувати процедури дій у надзвичайних ситуаціях, що діють в межах округу. Це включає загальні процедури реагування на кризові та надзвичайні ситуації, а також процедури, що стосуються конкретних кризових ситуацій. Ця політика та процедури дій у кризових та надзвичайних ситуаціях будуть оновлюватися, а персонал буде щорічно проходити навчання з цих процедур адміністрацією округу.
- Елементи політики району з управління кризовими та надзвичайними ситуаціями
- Загальні процедури на випадок кризових ситуацій. Політика управління кризовими та надзвичайними ситуаціями включає загальні процедури на випадок кризових ситуацій для забезпечення безпеки будівель та захисту учнів і персоналу в будь-яких ситуаціях. Політика визначає особу (осіб), яка (які) буде (будуть) приймати рішення про необхідність вжиття таких заходів. Ці загальнорайонні процедури можуть бути змінені адміністраторами будівель відповідно до конкретних ситуацій у будівлях. Буде створено систему зв'язку, яка дозволить зв'язатися з призначеною особою в будь-який час у разі потенційної кризової ситуації, визначивши спосіб зв'язку з призначеною особою, передбачивши принаймні двох заступників на випадок, якщо контактна особа буде недоступна, та спосіб передачі контактної інформації відповідним співробітникам. Заступниками можуть бути члени команди реагування на надзвичайні ситуації округу. До процедур будуть включені додаткові методи зв'язку, які будуть використовуватися, коли основні методи зв'язку не працюють. Кожен член керівної команди школи та будівлі в окрузі матиме доступ до огляду процедур реагування на надзвичайні ситуації та навчання, щоб допомогти в розробці заходів реагування, специфічних для будівлі.
Керівництво кожної будівлі, спільно з керівництвом спеціальної освіти, буде вирішувати питання щодо конкретних процедур для дітей з особливими потребами, такими як фізичні, сенсорні, моторні, розвиткові та психічні проблеми. До учнів з особливими потребами належать не тільки ті, які мають інвалідність, що передбачена в індивідуальному навчальному плані (IEP) або плані відповідно до розділу 504, а й учні, які можуть мати відомі фізичні або психічні порушення, такі як фізичні, сенсорні, моторні, розвиткові або психічні проблеми. Ці особливі потреби можуть впливати на здатність учня дотримуватися відповідних процедур безпеки.
Керівництво кожної будівлі буде співпрацювати з керівниками спеціальних навчальних закладів, щоб забезпечити наявність конкретних процедур для безпечної евакуації кожного учня з особливими потребами. Якщо в будь-якій установі Незалежного шкільного округу 276 Міннетонка виникне надзвичайна ситуація або криза, персонал, відповідальний за діяльність, в якій на момент кризи бере участь учень з інвалідністю, зобов'язаний виконати процедуру, встановлену кризовою командою. Якщо цей співробітник не може надати необхідну підтримку, він зобов'язаний заручитися допомогою інших співробітників.
- Процедури LOCKDOWN, HOLD та SECURE. Процедури LOCKDOWN застосовуються в ситуаціях, коли існує загроза заподіяння шкоди особам, що знаходяться в будівлі школи, наприклад, у разі стрілянини, захоплення заручників, вторгнення сторонніх осіб, порушення порядку або коли це визнається необхідним адміністратором будівлі або уповноваженою особою. Процедура HOLD застосовується у ситуаціях, які не досягають рівня LOCKDOWN, але вимагають, щоб учні не виходили у коридори або певну частину будівлі через ситуацію, яка вимагає конфіденційності. Процедура SECURE застосовується у разі загрози поза будівлею. Під час процедури SECURE зовнішні двері залишаються зачиненими, відвідувачі не допускаються до будівлі, а заняття у будівлі проводяться у звичайному режимі.
- Процедури на випадок пожежі. Евакуація класів та будівель здійснюється на розсуд адміністратора будівлі або призначеної ним особи. Команда з управління кризовими ситуаціями кожної будівлі перегляне процедури транспортування учнів та персоналу з небезпечної зони до визначеного безпечного місця до отримання дозволу від адміністратора будівлі або призначеної ним особи. Безпечні місця можуть змінюватися залежно від конкретної надзвичайної ситуації.
- Процедури на випадок стихійних лих. Притулок забезпечує укриття для учнів, персоналу та відвідувачів у будівлі школи під час надзвичайної ситуації. Притулки — це безпечні зони, що забезпечують максимальну безпеку мешканців. Безпечні зони можуть змінюватися залежно від конкретної надзвичайної ситуації.
- Процедури LOCKDOWN, HOLD та SECURE. Процедури LOCKDOWN застосовуються в ситуаціях, коли існує загроза заподіяння шкоди особам, що знаходяться в будівлі школи, наприклад, у разі стрілянини, захоплення заручників, вторгнення сторонніх осіб, порушення порядку або коли це визнається необхідним адміністратором будівлі або уповноваженою особою. Процедура HOLD застосовується у ситуаціях, які не досягають рівня LOCKDOWN, але вимагають, щоб учні не виходили у коридори або певну частину будівлі через ситуацію, яка вимагає конфіденційності. Процедура SECURE застосовується у разі загрози поза будівлею. Під час процедури SECURE зовнішні двері залишаються зачиненими, відвідувачі не допускаються до будівлі, а заняття у будівлі проводяться у звичайному режимі.
- Шкільні команди реагування на надзвичайні ситуації
- Склад. Адміністратор будівлі в кожній школі обере команду реагування на надзвичайні ситуації, яка буде навчена реагувати на надзвичайні ситуації. Всі члени команди реагування на надзвичайні ситуації в школі будуть проходити постійне навчання для виконання процедур кризового управління будівлею і будуть володіти знаннями про процедури, маршрути евакуації та безпечні зони. Кожна будівля буде вести актуальний список членів шкільної групи реагування на надзвичайні ситуації, який щорічно оновлюватиметься та передаватиметься координатору з питань безпеки та управління надзвичайними ситуаціями округу. Адміністратор будівлі та призначені особи знатимуть місцезнаходження цього списку на випадок надзвичайної ситуації в школі. Копія списку зберігатиметься в архіві окружного сервісного центру.
- Керівники. Адміністратор будівлі або призначена ним особа буде виконувати функції керівника шкільної групи реагування на надзвичайні ситуації. Координатор з питань безпеки та управління надзвичайними ситуаціями буде основною контактною особою для співробітників служб реагування на надзвичайні ситуації. Присутні співробітники служб реагування на надзвичайні ситуації можуть прийняти рішення про взяття на себе керівництва та контролю над кризовою ситуацією. У такій ситуації надзвичайно важливо, щоб представники округу виконували роль ресурсної підтримки та були доступні, за необхідності, для співробітників служб реагування на надзвичайні ситуації.
- Склад. Адміністратор будівлі в кожній школі обере команду реагування на надзвичайні ситуації, яка буде навчена реагувати на надзвичайні ситуації. Всі члени команди реагування на надзвичайні ситуації в школі будуть проходити постійне навчання для виконання процедур кризового управління будівлею і будуть володіти знаннями про процедури, маршрути евакуації та безпечні зони. Кожна будівля буде вести актуальний список членів шкільної групи реагування на надзвичайні ситуації, який щорічно оновлюватиметься та передаватиметься координатору з питань безпеки та управління надзвичайними ситуаціями округу. Адміністратор будівлі та призначені особи знатимуть місцезнаходження цього списку на випадок надзвичайної ситуації в школі. Копія списку зберігатиметься в архіві окружного сервісного центру.
- Загальні процедури на випадок кризових ситуацій. Політика управління кризовими та надзвичайними ситуаціями включає загальні процедури на випадок кризових ситуацій для забезпечення безпеки будівель та захисту учнів і персоналу в будь-яких ситуаціях. Політика визначає особу (осіб), яка (які) буде (будуть) приймати рішення про необхідність вжиття таких заходів. Ці загальнорайонні процедури можуть бути змінені адміністраторами будівель відповідно до конкретних ситуацій у будівлях. Буде створено систему зв'язку, яка дозволить зв'язатися з призначеною особою в будь-який час у разі потенційної кризової ситуації, визначивши спосіб зв'язку з призначеною особою, передбачивши принаймні двох заступників на випадок, якщо контактна особа буде недоступна, та спосіб передачі контактної інформації відповідним співробітникам. Заступниками можуть бути члени команди реагування на надзвичайні ситуації округу. До процедур будуть включені додаткові методи зв'язку, які будуть використовуватися, коли основні методи зв'язку не працюють. Кожен член керівної команди школи та будівлі в окрузі матиме доступ до огляду процедур реагування на надзвичайні ситуації та навчання, щоб допомогти в розробці заходів реагування, специфічних для будівлі.
III. ПІДГОТОВКА ДО НАДЗВИЧАЙНОЇ СИТУАЦІЇ
- Комунікація
- Співробітники округу. Усі співробітники повинні бути обізнані з загальними процедурами округу на випадок надзвичайних ситуацій, а також з протоколами та процедурами на випадок кризових ситуацій, що діють у їхній школі. Співробітники пройдуть навчання з процедур, що діють в окрузі, а також будуть проінформовані керівництвом їхньої школи про процедури на випадок кризових ситуацій, що діють у їхній школі, шляхом щорічних оновлень та навчань.
- Учні та батьки. Учні та батьки повинні бути ознайомлені з Політикою шкільного округу щодо управління кризовими та надзвичайними ситуаціями та відповідними процедурами управління кризовими ситуаціями для кожної школи та будівлі округу. Учні повинні отримати конкретні інструкції щодо процедур, беручи участь у необхідній кількості навчань та тренувань протягом навчального року.
- Співробітники округу. Усі співробітники повинні бути обізнані з загальними процедурами округу на випадок надзвичайних ситуацій, а також з протоколами та процедурами на випадок кризових ситуацій, що діють у їхній школі. Співробітники пройдуть навчання з процедур, що діють в окрузі, а також будуть проінформовані керівництвом їхньої школи про процедури на випадок кризових ситуацій, що діють у їхній школі, шляхом щорічних оновлень та навчань.
- Схеми приміщень та процедури на території
Усі шкільні будівлі матимуть буклет з інструкціями щодо дій у надзвичайних ситуаціях, а також схему приміщення, що включає розташування основних та додаткових евакуаційних шляхів, виходів, визначених безпечних зон всередині та зовні будівлі, а також розташування панелі управління пожежною сигналізацією, пожежних сповіщувачів, вогнегасників, шлангів, водопровідних кранів та запірних клапанів. Усі схеми приміщень та брошури з інструкціями будуть регулярно оновлюватися при кожній значній зміні в будівлі. Схеми приміщень та брошури з інструкціями будуть доступні в офісі адміністратора будівлі та в інших відповідних місцях, а також будуть легко доступні та зберігатимуться в архіві в окружному сервісному центрі. Схеми приміщень та брошури з інструкціями будуть надані службам екстреної допомоги, таким як пожежна та правоохоронна.
- Інформація для зв'язку в екстрених випадках
Округ повинен вести актуальний перелік контактної інформації для зв'язку в екстрених випадках, включаючи номери телефонів, імена та адреси місцевих, окружних та державних службовців, які можуть бути залучені до кризової ситуації. Список повинен містити номери телефонів місцевої поліції, пожежної служби, швидкої допомоги, лікарні, Центру контролю за отруєннями, окружних та державних агентств з управління надзвичайними ситуаціями, місцевих департаментів громадських робіт, місцевих комунальних підприємств, медичних сестер громадської охорони здоров'я, гарячих ліній з питань психічного здоров'я/самогубств та окружного агентства соціального забезпечення. Він також повинен містити перелік місць для возз'єднання. Копія цього списку повинна бути надана всім керівникам округу, зберігатися в архіві Окружного сервісного центру та оновлюватися щорічно.
- Системи оповіщення
Округ повинен підтримувати систему оповіщення, призначену для інформування учнів, персоналу та відвідувачів про кризові або надзвичайні ситуації. Ця система повинна регулярно обслуговуватися відповідно до плану технічного обслуговування всіх шкільних будівель.
Округ та адміністрація школи або будівлі несуть відповідальність за інформування учнів та співробітників про систему оповіщення та засоби, за допомогою яких система використовується для виявлення конкретної кризової або надзвичайної ситуації. Процедури управління кризовими ситуаціями, специфічні для кожної школи, включатимуть метод та частоту поширення інформації про систему оповіщення серед учнів та співробітників.
- Процедури дострокового закриття школи
Суперінтендант або призначена ним особа прийматиме рішення про закриття школи або будівель якомога раніше протягом дня. Процедури дострокового закриття школи встановлюють критерії дострокового закриття школи (наприклад, через погодні умови, відмову комунальних послуг або кризову ситуацію), визначають, як рішення про закриття буде повідомлено персоналу, учням, сім'ям та шкільному співтовариству (через призначені засоби масової інформації, місцеві органи влади, електронну пошту, текстові повідомлення, телефон та/або веб-сайт округу), а також обговорюють фактори, які слід враховувати при закритті та повторному відкритті школи або будівлі.
Процедури дострокового закриття школи також включатимуть нагадування батькам та опікунам про необхідність слухати визначені місцеві радіо- та телеканали для отримання оголошень про закриття школи, де це можливо.
- Процедури психологічної допомоги у разі кризових ситуацій, пов'язаних з округом
Психологічна допомога буде надаватися за необхідності у разі кризових ситуацій, пов'язаних з округом або школою, якщо це буде визнано необхідним суперінтендантом та адміністрацією будівлі.
Міннесота Стат. Гл. 12 (Управління надзвичайними ситуаціями)
Міннесота Правила, розділ 7511 (Пожежна безпека)
Перехресні посилання:
Політика 427: Політика щодо домагань та насильства
Політика 532: Політика щодо співробітників правоохоронних органів
Політика 903: Відвідувачі шкіл та об'єктів