1.0 МЕТА

Метою цієї політики є роз'яснення законодавчих вимог до шкільного персоналу щодо повідомлення про підозру в нехтуванні дитиною, фізичному чи сексуальному насильстві над нею.

2.0 ЗАГАЛЬНА ЗАЯВА ПРО ПОЛІТИКУ

1. Політика шкільного округу передбачає повне дотримання вимог Minn. Stat. § 626.556, які зобов'язують шкільний персонал повідомляти про підозри щодо недбалого ставлення до дітей або фізичного чи сексуального насильства над ними.
    
2. Порушенням цієї політики вважається невиконання будь-яким працівником школи обов'язку негайно повідомляти про випадки нехтування дітьми, фізичного або сексуального насильства, якщо працівник школи знає або має підстави вважати, що дитина зазнає нехтування, фізичного або сексуального насильства або зазнавала нехтування, фізичного або сексуального насильства протягом попередніх трьох років.

3.0 ВИЗНАЧЕННЯ

1. «Дитина» означає особу віком до 18 років.
    
2. «Негайно» означає якомога швидше, але в жодному разі не пізніше ніж через 24 години.
    
3. «Особи, зобов'язані повідомляти про випадки насильства» — це будь-які працівники школи, які знають або мають підстави вважати, що дитина зазнає недбалого ставлення, фізичного або сексуального насильства, або зазнавала недбалого ставлення, фізичного або сексуального насильства протягом останніх трьох років.
    
4. «Недбалість» означає нездатність особи, відповідальної за догляд за дитиною, забезпечити дитину необхідним харчуванням, одягом, житлом, медичною або іншою допомогою, необхідною для фізичного або психічного здоров'я дитини, коли вона має для цього достатні можливості; нездатність захистити дитину від умов або дій, які безпосередньо і серйозно загрожують фізичному або психічному здоров'ю дитини, коли вона має для цього достатні можливості; незабезпечення необхідного нагляду або догляду за дитиною, відповідного для дитини (з урахуванням таких факторів, як вік дитини, її розумові здібності та фізичний стан, тривалість відсутності, оточення, нездатність дитини самостійно задовольняти свої основні потреби або забезпечувати свою безпеку чи основні потреби або безпеку іншої дитини, яка перебуває під її опікою); або нездатність забезпечити освіту дитини відповідно до законодавства штату. Недбалість також включає хронічне та надмірне вживання алкоголю або контрольованих речовин батьками або особами, відповідальними за догляд за дитиною, що негативно впливає на основні потреби та безпеку дитини, або емоційну шкоду від поведінки, яка сприяє порушенню емоційного функціонування дитини, що може проявлятися у вигляді істотного та помітного впливу на поведінку дитини, емоційну реакцію або когнітивні здібності, що не відповідають нормальному діапазону для віку та стадії розвитку дитини, з урахуванням культури дитини. Недбалість не включає духовні засоби або молитви для лікування або догляду за хворобою, якщо особа, відповідальна за догляд за дитиною, добросовісно обрала такі засоби для лікування або догляду за хворобою, за винятком випадків, коли відсутність медичної допомоги може спричинити безпосередню та серйозну небезпеку для здоров'я дитини.
    
5. «Фізичне насильство» означає будь-яке фізичне ушкодження, психічне ушкодження або погрозу ушкодження, заподіяне особою, відповідальною за догляд за дитиною, крім випадкових обставин; або будь-яке фізичне чи психічне ушкодження, яке не може бути обґрунтовано пояснене історією травм дитини. («Психічна травма» означає ушкодження психологічних здібностей або емоційної стабільності дитини, що виявляється у вигляді помітного або істотного порушення здатності дитини функціонувати в межах нормального діапазону поведінки та діяльності з урахуванням культури дитини). Зловживання не включає розумне та помірне фізичне покарання дитини, яке застосовується батьками або законними опікунами і не призводить до травмування. Дії, які не є розумними та помірними, включають, але не обмежуються, будь-якими з наступних дій, вчинених у стані гніву або без урахування безпеки дитини: (1) кидання, kopanie, паління, кусання або порізи дитини; (2) удари дитини кулаком; (3) струшування дитини віком до трьох років; (4) удари або інші дії, що призводять до не випадкових травм дитини віком до 18 місяців; (5) необґрунтоване перешкоджання диханню дитини; (6) погрози дитині зброєю, як визначено в розділі 609.09, підрозділі 6 Статуту штату Міннесота; (7) удари дитини віком до одного року по обличчю або голові; (8) навмисне давання дитині отрути, алкоголю або небезпечних, шкідливих або контрольованих речовин, які не були призначені дитині лікарем, з метою контролю або покарання дитини, або давання дитині інших речовин, які суттєво впливають на поведінку, моторну координацію або судження дитини, або які призводять до захворювання або внутрішніх травм, або піддавання дитини медичним процедурам, які були б непотрібними, якби дитина не була піддана впливу цих речовин; або (9) необґрунтоване фізичне ув'язнення або обмеження, що не допускається згідно з розділом 609.379 Статуту штату Міннесота, включаючи, але не обмежуючись, зв'язування, утримання в клітці або приковування ланцюгами.
    
6. «Шкільний персонал» означає професійного працівника або представника професійної організації шкільного округу, який надає послуги в галузі охорони здоров'я, освіти, соціальної допомоги, психологічної допомоги, правоохоронної діяльності або догляду за дітьми.
    
7. «Сексуальне насильство» означає піддавання дитини особою, відповідальною за її догляд, або особою, яка займає владну посаду, будь-яким діям, що становлять порушення законів штату Міннесота, які забороняють злочинну сексуальну поведінку. Такі дії включають сексуальне проникнення, а також сексуальний контакт. Сексуальне насильство також включає будь-які дії, що стосуються неповнолітніх і становлять порушення законів штату Міннесота, які забороняють проституцію або використання неповнолітніх у сексуальних виставах. Сексуальне насильство включає погрози сексуального насильства. (Погроза заподіяння шкоди означає заяву, явний акт, стан або статус, що представляє істотний ризик фізичного або сексуального насильства або психічної травми).

4.0. ПРОЦЕДУРИ ЗВІТУВАННЯ

1. Особа, яка відповідно до цього документа зобов'язана повідомляти про випадки недбальства, фізичного або сексуального насильства, про які їй відомо або є підстави вважати, що вони відбуваються або відбувалися протягом останніх трьох років, повинна негайно повідомити про це місцеву соціальну службу, поліцію, шерифа округу або Державний департамент освіти, як того вимагає чинне законодавство.
    
2. Якщо негайне повідомлення було зроблено усно, по телефону або іншим способом, за усним повідомленням має слідувати письмове повідомлення протягом 72 годин (за винятком вихідних та святкових днів) до відповідного відділу поліції, шерифа округу або місцевої служби соціального забезпечення. У письмовому повідомленні має бути вказано особу дитини, будь-яку особу, яка, на думку повідомника, несе відповідальність за жорстоке поводження або нехтування дитиною, якщо така особа відома, характер та ступінь жорстокого поводження або нехтування, а також ім'я та адреса повідомника.
    
3. Особа, яка відповідно до законодавства штату Міннесота та цієї політики зобов'язана повідомити про випадки, коли їй відомо або є підстави вважати, що дитина зазнає недбальства або фізичного чи сексуального насильства, як це визначено законодавством штату Міннесота та цією політикою, або зазнала недбальства або фізичного чи сексуального насильства протягом попередніх трьох років, і не повідомляє про це, винна у вчиненні правопорушення, і таке неповідомлення може призвести до дисциплінарних заходів.
    
4. Подання добросовісного повідомлення відповідно до законодавства штату Міннесота та цієї політики не матиме негативного впливу на працевлаштування особи, яка подала повідомлення, або на доступ дитини до школи.
    
5. Будь-яка особа, яка свідомо або необережно подає неправдиву інформацію відповідно до положень чинного законодавства штату Міннесота або цієї політики, несе цивільну відповідальність за будь-які фактичні збитки, понесені особою або особами, про яких було повідомлено, а також за будь-які штрафні збитки, встановлені судом або присяжними, а необережне подання неправдивої інформації може призвести до дисциплінарного стягнення. Суд також може присудити оплату послуг адвоката.

5.0 РОЗСЛІДУВАННЯ

1. Відповідальність за розслідування повідомлень про підозру на недбале ставлення або фізичне чи сексуальне насильство покладається на відповідну окружну установу або установи. Розслідувальна установа може опитати дитину в школі. Опитування може проводитися без присутності представника школи. Орган, що проводить розслідування, а не школа, несе відповідальність за повідомлення або неповідомлення про опитування батьків, опікунів або осіб, відповідальних за догляд за дитиною. Представники школи не можуть розкривати батькам, законним опікунам або опікунам зміст повідомлення або будь-яку іншу пов'язану інформацію щодо опитування, доки місцевий орган соціального забезпечення або правоохоронний орган не повідомить їх у письмовій формі про завершення розслідування або оцінки.
    
2. Коли слідчий орган вирішить, що допит повинен відбутися на території школи, перед допитом посадові особи школи отримають письмове повідомлення про намір допитати дитину на території школи. Повідомлення має містити ім'я дитини, яку допитуватимуть, мету допиту та посилання на законодавчі повноваження проводити допит на території школи.
    
3. За винятком випадків, коли підозрюваний є посадовою особою або працівником школи, час, місце та порядок проведення бесіди на території школи визначаються на розсуд посадових осіб школи, але виключне право визначати, хто може бути присутнім на бесіді, належить місцевим органам соціального забезпечення або правоохоронним органам.    Умови щодо часу, місця та способу проведення бесіди, встановлені посадовими особами школи, мають бути розумними, а бесіда має бути проведена не пізніше ніж через 24 години після отримання повідомлення, якщо інший час не вважається необхідним за згодою між посадовими особами школи та місцевими органами соціального забезпечення або правоохоронними органами. Необхідно докласти всіх зусиль, щоб зменшити порушення навчального процесу дитини, учнів або працівників школи під час проведення бесіди на території школи.
    
4. Якщо підозрюваний є посадовою особою або працівником школи, шкільний округ повинен провести власне розслідування, незалежне від місцевої служби соціального забезпечення або правоохоронних органів.

6.0 ЗБЕРІГАННЯ ШКІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ, ЩО СТОСУЮТЬСЯ ЗЛОВЖИВАНЬ АБО ПОТЕНЦІЙНИХ ЗЛОВЖИВАНЬ

1. Коли місцева служба соціального забезпечення або місцевий правоохоронний орган вирішує, що дитина, яка, ймовірно, зазнала насильства або зловживання, повинна бути опитана на території школи, перед проведенням опитування шкільні посадові особи повинні отримати письмове повідомлення про намір органу провести опитування на території школи. Повідомлення має містити ім'я дитини, яку буде опитано, мету опитування та посилання на законодавчі повноваження для проведення опитування. Повідомлення є конфіденційною інформацією. Представники школи не можуть розкривати батькам, законним опікунам або піклувальникам зміст повідомлення або будь-яку іншу пов'язану інформацію щодо опитування, доки місцева служба соціального забезпечення або правоохоронний орган не повідомлять у письмовій формі про завершення розслідування.
    
2. Усі записи, що стосуються повідомлення про жорстоке поводження, включаючи будь-яке повідомлення про намір провести співбесіду, яке було отримано школою, як описано вище в параграфі А, повинні бути знищені школою тільки за наказом органу, що проводить розслідування, або суду відповідної юрисдикції.

7.0. ФІЗИЧНЕ АБО СЕКСУАЛЬНЕ НАСИЛЬСТВО ЯК СЕКСУАЛЬНЕ ДОМОГАННЯ АБО НАСИЛЬСТВО

За певних обставин, передбачуване фізичне або сексуальне насильство також може бути сексуальним домаганням або насильством відповідно до законодавства штату Міннесота. У такому випадку можуть застосовуватися обов'язки, пов'язані з повідомленням та розслідуванням таких випадків домагань або насильства.

8.0. РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПОЛІТИКУ ТА НАВЧАННЯ

1. Ця політика повинна бути викладена в посібниках для персоналу школи.
    
2. Шкільний округ розробить метод обговорення цієї політики з персоналом школи.
    
3. Ця політика повинна переглядатися щонайменше раз на рік на предмет відповідності законодавству штату.