I. МЕТА

1. Шкільна рада Міннетонки визнає цінність участі громадськості в обговоренні та прийнятті рішень з питань, що стосуються округу. Водночас рада визнає важливість проведення впорядкованих та ефективних засідань, на яких усі учасники мають можливість висловити свою думку.
    
2. Метою цієї політики є забезпечення процедур, що гарантують відкрите та впорядковане публічне обговорення, а також захист прав осіб на належний судовий розгляд та право на приватність відповідно до закону.

II. ЗАГАЛЬНА ЗАЯВА ПРО ПОЛІТИКУ

1. Політика Ради полягає у заохоченні громадян до обговорення питань, пов'язаних з управлінням округом, на засіданнях шкільної ради. Рада може встановити розумні обмеження щодо часу, місця та способу публічного висловлювання думок з метою сприяння вільному обговоренню всіма зацікавленими сторонами.
    
2. Рада, відповідно до своєї політики, захищає законні права співробітників та студентів на приватність та належний судовий розгляд.

III. ВИЗНАЧЕННЯ

1. «Персональні дані» — це дані про фізичних осіб, зібрані тому, що така особа є або була працівником або претендентом на роботу. Для цілей цієї політики термін «працівник» включає волонтера або незалежного підрядника.
    
2.  Персональні дані про поточних та колишніх співробітників, які є «публічними», включають:
   
   Ім'я; ідентифікаційний номер співробітника, який не повинен бути номером соціального страхування; фактична валова заробітна плата; діапазон заробітної плати; контрактні гонорари; фактична валова пенсія; вартість та характер додаткових пільг, що виплачуються роботодавцем; підстава та сума будь-якої додаткової винагороди, включаючи відшкодування витрат, крім заробітної плати; переговорна група; посаду; опис посади; освіту та професійну підготовку; попередній досвід роботи; дату першого та останнього працевлаштування; наявність та статус будь-яких скарг або звинувачень проти працівника, незалежно від того, чи призвели скарги або звинувачення до дисциплінарних заходів; остаточне рішення щодо будь-яких дисциплінарних заходів разом із конкретними причинами таких заходів та даними, що документують підстави для таких заходів, за винятком даних, які можуть ідентифікувати конфіденційні джерела, що є працівниками державного органу; умови будь-якої угоди про врегулювання будь-якого спору, що виник у результаті трудових відносин, включаючи угоду про викуп посади суперінтенданта, за винятком того, що угода повинна містити конкретні причини укладення угоди, якщо вона передбачає виплату понад 10 000 доларів з державних коштів; місце роботи; робочий телефонний номер; номер посвідчення; отримані нагороди та відзнаки; та табелі обліку робочого часу або інші подібні дані, які використовуються виключно для обліку робочого часу працівника з метою нарахування заробітної плати, за винятком випадків, коли оприлюднення даних табелів обліку робочого часу може розкрити причини використання працівником лікарняного або іншого медичного відпустки або інші непублічні дані.
    
3. Персональні дані про поточних та колишніх кандидатів на роботу, які є «публічними», включають:
   
   Статус ветерана; відповідні результати тестів; рейтинг у списку кандидатів, що відповідають вимогам; історія працевлаштування; освіта та навчання; та готовність до роботи. Імена кандидатів є приватними даними, за винятком випадків, коли вони сертифіковані як такі, що відповідають вимогам для призначення на вакансію, або коли кандидати розглядаються органом, що призначає, як фіналісти на посаду в державній службі. Для цілей цього підрозділу «фіналіст» означає особу, яка була обрана для проходження співбесіди з органом, що призначає, перед остаточним вибором.
    
4. «Освітні дані» — це дані, що зберігаються округом і стосуються учнів.
    
5. «Студент» означає особу, яка в даний час або раніше була зарахована або зареєстрована в окрузі, або заявників на зарахування, або осіб, які отримують послуги спільного часу.
    
6. Дані про кандидатів на призначення до Ради, зібрані округом в результаті подання кандидатом заявки на призначення до державного органу, є приватними даними про фізичних осіб, за винятком таких даних, які є публічними: ім'я; місто проживання, за винятком випадків, коли призначення має вимогу щодо проживання, яка вимагає оприлюднення повної адреси; освіта та навчання; трудовий стаж; волонтерська діяльність; нагороди та відзнаки; попередня державна служба. Після призначення особи до Ради публічними є такі додаткові дані: адреса проживання та номер телефону або адреса електронної пошти, за якими можна зв'язатися з призначеною особою, або обидва ці дані на прохання призначеної особи; однак будь-яка адреса електронної пошти або номер телефону, надані Округом для використання призначеною особою, є публічними. Призначена особа може використовувати адресу електронної пошти або номер телефону, надані округом, як призначену адресу електронної пошти або номер телефону, за якими можна зв'язатися з призначеною особою.

IV. ПРАВА НА ПРИВАТНІСТЬ

1. Співробітники округу мають законне право на конфіденційність у питаннях, які можуть розглядатися шкільною радою, включаючи, але не обмежуючись наступним:
    
   1. право на закрите слухання для вчителів, відповідно до Minn. Stat. § 122A040, Subd. 14 (Слухання про звільнення вчителів);
       
   2. право на конфіденційність персональних даних, передбачене Minn. Stat. § 13043 (Персональні дані);
       
   3. право на розгляд Радою певних даних, що не є публічними, як передбачено в Minn. Stat. § 13D.05 (Непублічні дані)
       
   4. право на закрите слухання для ліцензованих або неліцензованих головних тренерів університетських команд з метою обговорення причин непродовження контракту тренера відповідно до Minn. Stat. § 122A.33, Subd. 3.
       
2. Учні округу мають законне право на конфіденційність у питаннях, які можуть розглядатися Радою, включаючи, але не обмежуючись наступним:
    
   1. право на закрите слухання, Minn. Stat. § 121 A.4 7, Subd. 5 (Слухання про відрахування студента);
       
   2. право на конфіденційність освітніх даних, Minn. Stat. § 13.32 (Освітні дані); 20 D.S.C. § 1232g (FERPA);
       
   3. право на конфіденційність скарг, передбачене законами про повідомлення про жорстоке поводження з дітьми та дискримінацію, Minn. Stat. § 626.556 (Повідомлення про жорстоке поводження з неповнолітніми) та Minn. Stat. Ch. 363A (Закон про права людини штату Міннесота).

V. МОЖЛИВІСТЬ ГРОМАДСЬКОСТІ БУТИ ПОСЛУХАНОЮ

Рада буде докладати зусиль, щоб надати всім громадянам округу можливість бути вислуханими та щоб їхні скарги були розглянуті та оцінені в межах закону та цієї політики, з урахуванням розумних обмежень щодо часу, місця та способу. Серед прав, доступних для громадськості, є право на доступ до публічних даних, як передбачено Minn. Stat. § 13.43, Subd. 2 (Публічні дані).

VI. ПРОЦЕДУРИ

1. Пункти порядку денного
    
   1. Громадянам, які бажають обговорити певне питання на відкритому засіданні шкільної ради, рекомендується заздалегідь повідомити про це офіс суперінтенданта. Громадянин повинен надати своє ім'я, адресу, назву групи, яку він представляє (якщо така є), а також тему, яка буде обговорюватися, або питання, яке буде розглядатися.
       
   2. Громадяни, які бажають звернутися до Ради з певного питання, повинні вказати тему та пункт(и) порядку денного, до якого(яких) відносяться їхні коментарі.
       
   3. Голова ради надаватиме слово одному доповідачу за раз і не допускатиме до виступу інших доповідачів, яким не було надано слово. Виступатимуть лише ті доповідачі, яким було надано слово головою. Коментарі інших осіб не допускаються. Особи, які заважають або переривають доповідачів, школьну раду або засідання, можуть бути виведені із зали.
       
   4. Рада залишає за собою право обмежити обговорення будь-якого питання порядку денного до розумного періоду часу, визначеного шкільною радою. Якщо група або організація бажає звернутися до Ради з певного питання, Рада залишає за собою право вимагати призначення одного або декількох представників або речників, які будуть виступати від імені групи або організації.
       
   5. Питання, запропоновані для включення до порядку денного, які можуть стосуватися питань конфіденційності даних, містити попередні звинувачення або мати потенційно наклепницький чи дискредитуючий характер, не розглядаються публічно, а обробляються відповідно до рішення Правління та чинного законодавства.
       
   6. Голова правління повинен негайно припиняти будь-яку дискусію будь-якої особи, включаючи членів правління, яка порушує положення державного або федерального законодавства, цю політику або законні права особи на приватність.
       
   7. Особисті нападки з боку будь-якої особи, яка звертається до Ради, є неприйнятними. Повторні такі висловлювання з боку окремої особи призведуть до позбавлення цієї особи права звертатися до Ради.
       
   8. Залежно від кількості присутніх осіб, які бажають висловитися, Рада залишає за собою право встановлювати інші обмеження та обмеження, необхідні для забезпечення впорядкованої, ефективної та справедливої можливості висловитися для присутніх.
       
2. Скарги
    
   1. Звичайні скарги на вчителя або іншого співробітника спочатку слід направляти цьому вчителю або співробітнику, або безпосередньому керівнику співробітника.
       
   2. Якщо скарга стосується працівника і пов'язана з жорстоким поводженням з дітьми, дискримінацією, расовим, релігійним або сексуальним домаганням, або іншими діями, що створюють атмосферу залякування, скарга повинна бути направлена керівнику працівника або іншому посадовцю, призначеному відповідно до політики округу, що регулює розгляд такого роду скарг. За відсутності призначеної особи, питання повинно бути передане на розгляд суперінтенданту.
       
   3. Невирішені скарги, зазначені в пункті 1 цього розділу, або проблеми, що стосуються округу, слід направляти до офісу суперінтенданта.
       
   4. Скарги, які не були вирішені на рівні суперінтенданта, можуть бути подані до Ради шляхом письмового повідомлення Ради.
       
3. Відкритий форум

Зазвичай Рада надає громадянам певний проміжок часу, протягом якого вони можуть звертатися до Ради з будь-яких питань, з урахуванням обмежень, передбачених цією політикою. На регулярних засіданнях Ради громадянам надається можливість звертатися до Ради з питань, включених до порядку денного засідання. На навчальних засіданнях Ради школи громадянам надається можливість звернутися до Ради з будь-якого питання, яке вони бажають винести на розгляд Ради. Рада школи залишає за собою право виділити для цього певний проміжок часу та відповідно обмежити час виступів.

Рада може прийняти рішення про проведення певних видів відкритих засідань, на які громадськість не буде запрошена для виступу перед Радою. Прикладами можуть бути робочі засідання та виїзні засідання Ради. Громадськість все одно матиме право на повідомлення про ці засідання і зможе відвідувати їх, але їй не буде виділено час під час засідання для виступу перед Радою.

D. Сесії прослуховування

Слухання, заплановані протягом року, дають можливість різним групам членів громади, батькам, співробітникам та студентам неформально зустрітися з Радою та відповісти на питання, пов'язані з темою, визначеною Радою.

VII. ШТРАФИ ЗА ПОРУШЕННЯ КОНФІДЕНЦІЙНОСТІ ДАНИХ

1. Округ несе відповідальність за збитки, витрати та гонорари адвокатів, а в разі умисного порушення — за штрафні збитки за порушення державних законів про конфіденційність даних. (Міннесота Стат. § 13.08, підпункт 1)
    
2. Особа, яка навмисно порушує конфіденційність даних, винна у вчиненні адміністративного правопорушення. (Міннесота Стат. § 13.09)
    
3. У випадку працівника, умисне порушення є поважною причиною для відсторонення від роботи без збереження заробітної плати або звільнення. (Міннесота Стат. § 13.09)

Юридичні посилання:    
Міннесота Стат. Гл. 13 (Закон штату Міннесота про обробку даних урядом)
Міннесота Стат. § 13.601, Підрозділ 3 (Кандидати на призначення)
Міннесота Стат. § 13D.05 (Закон про відкриті засідання)
Minn. Stat. § 121AA7, Subd. 5 (Слухання щодо відрахування студентів)
Minn. Stat. § 122A.33, Subd. 3 (Тренери; можливість відповісти)
Minn. Stat. § 122AAO, Subd. 14 (Слухання щодо звільнення вчителів)
Міннесота Стат. § 122AA4 (Укладення договорів з вчителями)
Міннесота Стат. § 123B.02, підрозділ 14 (Співробітники; договори про надання послуг)
Міннесота Стат. Гл. 363A (Закон про права людини штату Міннесота)
Міннесота Стат. § 626.556 (Повідомлення про жорстоке поводження з неповнолітніми) 20 V.S.C. § 1232g (Закон про права сім'ї на освіту та конфіденційність) Міннесота Оп. Атті. Ген. № 852 (14 липня 2006 р.)