Політика 521 - Недискримінація студентів з інвалідністю
I. МЕТА
Метою цієї політики є захист учнів з обмеженими можливостями від дискримінації за ознакою інвалідності, а також виявлення та оцінювання учнів, які відповідно до розділу 504 Закону про реабілітацію від 1973 року (розділ 504) потребують спеціальних послуг, пристосувань або програм, щоб такі учні могли отримати безкоштовну відповідну державну освіту.
II. ЗАГАЛЬНА ЗАЯВА ПРО ПОЛІТИКУ
- Студенти з інвалідністю, які відповідають критеріям, викладеним у пункті С нижче, захищені від дискримінації на підставі інвалідності.
- Шкільний округ Міннетонка несе відповідальність за виявлення та оцінку учнів, які, відповідно до розділу 504, потребують спеціальних послуг, пристосувань або програм, щоб такі учні могли отримати безкоштовну відповідну державну освіту.
- Для цілей цієї політики учнем, який захищений згідно з Розділом 504, є той, хто:
- має фізичні або психічні вади, які суттєво обмежують одну або декілька основних життєвих функцій такої особи; або
- має зафіксований факт такого знецінення; або
- вважається таким, що має таке знецінення.
- Учні можуть бути захищені від дискримінації за інвалідністю та мати право на послуги, пристосування або програми відповідно до положень Розділу 504, навіть якщо вони не мають права на спеціальну освіту відповідно до Закону про освіту осіб з інвалідністю.
III. АДМІНІСТРАТОР
Особи, які мають питання, коментарі або скарги, повинні звертатися до адміністратора округу 504 з приводу скарг або запитів на слухання щодо питань інвалідності. Ця особа є адміністратором шкільного округу з питань Закону про американців з інвалідністю/Розділу 504.
Pub. L. 110-325, 122 Stat. 3553 (Закон про поправки до ADA від 2008 року, § 7)
Додаток: Процедури розгляду скарг щодо домагань, дискримінації та/або помсти
ПРОЦЕДУРИ РОЗГЛЯДУ СКАРГ ЩОДО ДОМОГАНЬ, ДИСКРИМІНАЦІЇ ТА/АБО ПОМСТИ
Наступні процедури розгляду скарг застосовуються до будь-яких заяв про домагання або дискримінацію.
- Будь-який працівник або студент, який вважає, що став об'єктом або жертвою незаконної дискримінації або домагань на підставі інвалідності з боку студента, викладача, адміністратора або іншого персоналу округу, або будь-яка особа, яка має інформацію або підозру про поведінку, що може становити незаконну дискримінацію або домагання, заборонені цією політикою, щодо працівника або студента, або будь-яка особа, яка вважає, що стала об'єктом помсти за те, що подала скаргу або брала участь у поданні скарги відповідно до Політики 521, повинен негайно повідомити про передбачувані дії відповідному посадовцю округу, призначеному цією політикою. Особа може анонімно повідомити про поведінку, яка може становити домагання, дискримінацію або репресії. Однак округ не може покладатися виключно на анонімне повідомлення для визначення дисциплінарних або виправних заходів. Скарга повинна бути подана протягом 30 календарних днів з моменту передбачуваного порушення.
- Округ заохочує сторону, яка подає звіт, або скаржника використовувати форму звіту, яку можна отримати у директора або керівника будівлі кожного будинку або в офісі округу, але усні звіти також вважаються скаргами.
- Директор будівлі або особа, призначена директором (далі «особа, що приймає повідомлення в будівлі»), є особою, відповідальною за прийом усних або письмових повідомлень про випадки домагань, дискримінації або помсти, заборонених цією політикою, на рівні будівлі. Будь-який дорослий співробітник округу, який отримує повідомлення про поведінку, заборонену цією політикою, повинен негайно повідомити про це особу, що приймає повідомлення в будівлі. Якщо скарга стосується особи, яка приймає повідомлення в будівлі, скарга повинна бути подана або зареєстрована безпосередньо суперінтендантом або співробітником округу з прав людини стороною, яка подає повідомлення, або скаржником. Особа, яка приймає повідомлення в будівлі, повинна забезпечити справедливе та повне виконання цієї політики та її процедур, практик, наслідків і санкцій, а також виступати основною контактною особою з питань політики та процедур.
Контактна інформація особи, яка приймає повідомлення в будівлі, для кожної школи в окрузі є такою:
- Вчитель, адміністратор школи, волонтер, підрядник або інший працівник школи повинен бути особливо пильним до можливих ситуацій, обставин або подій, які можуть включати акти домагань, незаконної дискримінації або помсти, заборонені цією політикою. Будь-яка особа, яка є свідком, спостерігає, отримує повідомлення або має іншу інформацію чи переконання про поведінку, заборонену цією політикою, повинна докласти розумних зусиль для вирішення цієї проблеми та негайно повідомити про це відповідального за прийом повідомлень у будівлі. Співробітники округу, які не повідомляють відповідального за прийом повідомлень у будівлі про поведінку, заборонену цією політикою, або не докладають розумних зусиль для своєчасного вирішення проблеми, можуть бути піддані дисциплінарним заходам.
- Після отримання повідомлення, особа, яка приймає повідомлення про порушення в будівлі, повинна негайно повідомити про це районного інспектора з прав людини, не перевіряючи і не розслідуючи повідомлення. Особа, яка приймає повідомлення про порушення в будівлі, може вимагати, але не може наполягати на поданні письмової скарги. Письмове повідомлення про заявлені факти буде надіслано співробітником, який приймає скарги, до уповноваженого з прав людини якнайшвидше. Якщо скарга була подана усно, співробітник, який приймає скарги, повинен особисто перевести її в письмову форму протягом 24 годин з моменту її отримання та надіслати до уповноваженого з прав людини. Ненадання скарги, як передбачено в цьому документі, може призвести до дисциплінарних заходів щодо співробітника, який приймає скарги.
- Округ призначає виконавчого директора з питань людських ресурсів відповідальним за права людини в окрузі, який приймає повідомлення або скарги щодо поведінки, забороненої цією політикою. Якщо скарга стосується відповідального за права людини, вона подається безпосередньо до суперінтенданта.
- Округ повинен розмістити на видному місці ім'я відповідального за права людини, включаючи поштову адресу та номер телефону. Нинішнім відповідальним за права людини в окрузі є Тім Александер (Tim.Alexander@minnetonkaschools.org, 952-401-5015).
- Подання добросовісної скарги або повідомлення про домагання чи незаконну дискримінацію на підставі інвалідності, що заборонена цією політикою, не вплине на майбутнє працевлаштування, оцінки, робочі завдання або освітнє чи робоче середовище скаржника або повідомника.
- Використання офіційних форм звітності не є обов'язковим.
- Звіти про випадки домагань або незаконної дискримінації на підставі інвалідності, забороненої цією політикою, класифікуються як приватні освітні та/або особисті дані та/або конфіденційні дані розслідування і не будуть розголошуватися, за винятком випадків, дозволених законом.
- Забороняється вживати заходів відплати проти жертви, добросовісного інформатора або свідка незаконної дискримінації на підставі інвалідності або домагань.
- Забороняються неправдиві звинувачення або повідомлення про незаконну дискримінацію на підставі інвалідності або домагання щодо іншої особи.
- Округ повинен поважати право на приватність скаржника, особи (осіб), проти яких подано скаргу, та свідків, відповідно до юридичних зобов'язань шкільного округу щодо проведення розслідування, вжиття відповідних заходів та дотримання будь-яких зобов'язань щодо розкриття інформації.
РОЗСЛІДУВАННЯ
- Співробітник з питань прав людини, отримавши скаргу про поведінку, заборонену цією політикою, повинен негайно провести розслідування, якщо це вважається доцільним. Розслідування може проводитися координатором Title IX у разі скарг на дискримінацію за статтю або сексуальні домагання, адміністратором Section 504 у разі скарг на дискримінацію за інвалідністю або домагання за інвалідністю, або посадовою особою округу чи нейтральною третьою стороною, призначеною координатором Title IX, адміністратором Section 504 або відповідальним за права людини, і має бути завершене протягом 30 днів з моменту подання скарги, якщо це не є неможливим.
- Співробітник з питань прав людини протягом трьох (3) робочих днів з моменту отримання повідомлення або скарги про поведінку, заборонену цією політикою, повинен провести або санкціонувати розслідування.
- Розслідування може складатися з особистих співбесід зі скаржником, особою (особами), проти якої (яких) подано скаргу, та іншими особами, які можуть мати інформацію про передбачуваний інцидент (інциденти) або обставини, що стали причиною скарги. Розслідування може також складатися з інших методів та документів, які слідчий вважає доречними. Особам, які подають скаргу відповідно до Політики 521, та особам, які, як стверджується, порушили політику, має бути надана розумна можливість представити заяви, документи або інші докази, що мають відношення до скарги.
- При визначенні того, чи становить передбачувана поведінка порушення цієї політики, округ повинен врахувати факти та супутні обставини, такі як характер поведінки, минулі інциденти або постійні моделі поведінки, відносини між сторонами, що беруть участь, та контекст, в якому стався передбачуваний інцидент. Чи становить конкретна дія або інцидент порушення цієї політики, вимагає визначення на основі всіх фактів та супутніх обставин.
- Крім того, округ може на власний розсуд вжити негайних заходів для захисту об'єкта або жертви, заявника, а також учнів, вчителів, адміністраторів або іншого персоналу округу до завершення розслідування поведінки, забороненої цією політикою.
- Особі, яка підозрюється у вчиненні дій, що мають характер домагань або незаконної дискримінації на підставі інвалідності, має бути надана можливість представити свою захисну позицію під час розслідування або до застосування дисциплінарних або інших заходів виправлення ситуації.
- Розслідування буде завершено якнайшвидше. Після завершення розслідування районний інспектор з прав людини подає письмовий звіт суперінтенданту. Якщо скарга стосується інспектора з прав людини, звіт може бути поданий безпосередньо суперінтенданту або шкільній раді. Якщо скарга стосується суперінтенданта, звіт може бути поданий безпосередньо раді. Звіт повинен містити висновок про те, чи були звинувачення підтверджені як фактичні і чи є вони порушенням цієї політики, а також опис будь-яких запропонованих рішень, які можуть включати альтернативні способи вирішення спору.
- Округ повинен дотримуватися федерального та державного законодавства щодо зберігання документів.
АПЕЛЯЦІЯ
Якщо скарга не була вирішена до задоволення скаржника, він/вона може подати апеляцію до уповноваженого з прав людини протягом десяти (10) шкільних днів з моменту отримання результатів розслідування округу. Уповноважений з прав людини протягом трьох (3) робочих днів переправить апеляцію до суперінтенданта або призначеної ним особи для проведення перегляду апеляції. Суперінтендант або особа, призначена суперінтендантом, розглядає апеляцію і протягом десяти (10) робочих днів з моменту отримання апеляції підтверджує, скасовує або змінює висновки звіту. Рішення суперінтенданта або призначеної ним особи є остаточним.
ДІЇ ШКІЛЬНОГО ОКРУГУ
- Після завершення розслідування, яке встановить факт порушення цієї політики, округ вживе відповідних заходів. Такі заходи можуть включати, але не обмежуються, попередження, відсторонення, виключення, переведення, виправлення, звільнення або відсторонення. Дисциплінарні наслідки будуть достатньо суворими, щоб запобігти порушенням і належним чином покарати заборонену поведінку. Заходи, вжиті округом за порушення цієї політики, будуть відповідати вимогам чинних колективних угод, законів штату Міннесота та федеральних законів, а також чинних політик та положень округу.
- Як правило, округ не має права розголошувати приватну інформацію про освіту або особисті дані щодо скаржника або ймовірного порушника, який є учнем або працівником округу. Представники школи повідомлять скаржників або їхніх батьків, а також батьків або опікунів ймовірних порушників про результати розслідування або про оскарження висновків слідчих.
- З метою запобігання або реагування на дії, заборонені цією політикою, щодо дитини з інвалідністю, округ, якщо це визначено як доцільне в індивідуальній освітній програмі (ІОП) дитини або командою розділу 504, дозволяє скласти ІОП дитини або план розділу 504 для вирішення питань, пов'язаних з навичками та вміннями, які дитина потребує в результаті своєї інвалідності, щоб дитина могла повідомляти, реагувати та/або захищати себе у відповідь на поведінку, заборонену цією політикою.
ВІДПЛАТА
Округ буде застосовувати дисциплінарні заходи або вживати відповідних заходів щодо будь-якого учня, вчителя, адміністратора або іншого персоналу округу, який вчиняє акт помсти або застосовує репресії проти будь-якої особи, яка стверджує, заявляє або добросовісно повідомляє про поведінку, заборонену цією політикою, яка свідчить, допомагає або бере участь у розслідуванні, або яка свідчить, допомагає або бере участь у судовому процесі або слуханні, пов'язаному з поведінкою, забороненою цією політикою. Відплата включає, але не обмежується, будь-якою формою залякування, репресій, домагань або навмисного нерівного ставлення. Дисциплінарні наслідки будуть достатньо суворими, щоб запобігти порушенням і належним чином покарати особу (осіб), яка вчинила дії, заборонені цією політикою. Заходи виправлення повинні бути адаптовані до конкретного інциденту та характеру поведінки.
КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ
Якщо існує конфлікт інтересів щодо будь-якої сторони, на яку впливає ця політика, повинні бути вжиті відповідні заходи, такі як, зокрема, призначення або укладення договору з нейтральним стороннім слідчим для проведення розслідування або відвід від процесу особи, для якої існує конфлікт або потенційний конфлікт інтересів.
РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ПОЛІТИКИ
- Ця політика повинна бути розміщена на видному місці у всіх приміщеннях шкільної будівлі, у місцях, доступних для учнів та персоналу округу.
- Ця політика повинна бути надана кожному працівнику округу та незалежному підряднику, які регулярно взаємодіють зі студентами, під час їхнього першого працевлаштування в окрузі.
- Ця політика повинна бути викладена в посібнику для студентів.
- Округ розробить метод обговорення цієї політики зі студентами та співробітниками.
- Округ може впроваджувати програми запобігання дискримінації/домаганням та виховання характеру з метою запобігання та зменшення порушень політики. Такі програми можуть включати навчання вихованню характеру, зокрема, але не виключно, таким рисам характеру, як уважність, правдивість, повага до авторитету, старанність, вдячність, самодисципліна, терпіння, прощення, повага до інших, миротворчість та винахідливість.
- Ця політика повинна переглядатися щонайменше раз на рік на предмет відповідності законодавству штату та федеральному законодавству.
ПРАВО НА АЛЬТЕРНАТИВНІ ПРОЦЕДУРИ РОЗГЛЯДУ СКАРГ
Ці процедури не заперечують права будь-якої особи на використання інших засобів правового захисту, які можуть включати подання скарги до Управління з питань цивільних прав Міністерства освіти США, Міністерства з прав людини штату Міннесота, або подання запиту на проведення неупередженого слухання відповідно до Розділу 504, або порушення цивільної справи, або звернення за захистом відповідно до кримінального законодавства штату та/або федерального законодавства.
Для скарг щодо дискримінації/домагань:
Міністерство освіти США
Управління з питань громадянських прав, Регіон V
500 W. Madison Street - Suite 1475
Chicago, IL 60661
Тел.: 312-730-1560
TDD: 312-730-1609
Департамент з прав людини штату Міннесота
190 E. 5th Street
Сент-Пол, Міннесота 55101 800-657-3704
Тел.: 651-296-5663
TDD: 651-296-1283
Співробітник з питань прав людини округу
Державні школи Міннетонки
5621 County Road 101
Міннетонка, Міннесота 55345
Тел.: 952-401-5015
Адміністратор округу, відповідальний за розділ 504
Державні школи Міннетонки 5621 County Road 101
Міннетонка, Міннесота 55345
Тел.: 952-401-5017
Міннесота Стат. § 121A.031 (Політика щодо шкільного булінгу)
Міннесота Стат. § 609.341 (Визначення)
29 U.S.C. § 621 et seq. (Закон про заборону дискримінації за віком у сфері зайнятості)
42 U.S.C. § 2000e et seq. (Розділ VII Закону про громадянські права)
Перехресні посилання:
Політика 406 (Публічні та приватні дані про персонал)
Політика 427 (Домагання та насильство)
Політика 514 (Політика заборони булінгу)
Політика 542 (Ввічливість студентів)
НЕЗАЛЕЖНИЙ ШКІЛЬНИЙ ОКРУГ № 276
ПОЛІТИКА 521: ФОРМА ЗВІТУ ПРО НЕДИСКРИМІНАЦІЮ СТУДЕНТІВ З ІНВАЛІДНІСТЮ
Загальна заява про політику заборони дискримінації за ознакою інвалідності
Незалежний шкільний округ № 276 міста Міннетонка дотримується суворої політики, що забороняє будь-які форми дискримінації. Суворо забороняється будь-яке переслідування або насильство щодо учнів чи співробітників, або груп учнів чи співробітників на підставі раси, кольору шкіри, віросповідання, релігії, національного походження, статі, гендеру, віку, сімейного стану, статусу щодо державної допомоги, сексуальної орієнтації або інвалідності. До всіх осіб слід ставитися з повагою та гідністю. Домагання або насильство на підставі раси, кольору шкіри, віросповідання, релігії, національного походження, статі, гендерної приналежності, віку, сімейного стану, статусу щодо державної допомоги, сексуальної орієнтації або інвалідності з боку будь-якого учня, вчителя, адміністратора або іншого шкільного персоналу, що створює залякуюче, вороже або образливе середовище, не буде терпітися за жодних обставин.
Скаржник _________________________________________________________
Домашня адреса _________________________________________________________
Адреса роботи _________________________________________________________
Домашній телефон __________________________________________________________
Робочий телефон __________________________________________________________
Мобільний телефон __________________________________________________________
Дата передбачуваного інциденту (інцидентів) _____________________________________________
Підстава для звинувачення у дискримінації/домаганнях - обведіть відповідне коло: раса \ колір шкіри \ віросповідання \ релігія \ національне походження \ стать \ гендер \ вік \ сімейний стан \ сімейний статус \ статус щодо державної допомоги \ сексуальна орієнтація \ інвалідність
Ім'я особи, яка, на вашу думку, дискримінувала, переслідувала або застосовувала насильство щодо вас або іншої особи чи групи осіб.
__________________________________________________________________________
Якщо передбачувана дискримінація, домагання або насильство були спрямовані проти іншої особи або групи осіб, вкажіть цю особу або групу осіб.
__________________________________________________________________________
Опишіть інцидент (інциденти) якомога чіткіше, включаючи такі деталі, як: чи застосовувалася сила, якщо так, то яка; будь-які усні висловлювання (тобто погрози, прохання, вимоги тощо); чи був фізичний контакт, якщо так, то який; тощо. (За необхідності додайте додаткові сторінки.)
___________________________________________________________________________
Де і коли стався інцидент (інциденти)?
___________________________________________________________________________
Перелічіть усіх свідків, які були присутні.
___________________________________________________________________________
Ця скарга подається на підставі мого щирого переконання, що до мене або до іншої особи чи групи осіб було застосовано дискримінацію, домагання або насильство. Цим я засвідчую, що інформація, надана мною в цій скарзі, є правдивою, коректною та повною, наскільки мені відомо та на мою думку.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Підпис скаржника) (Дата)
___________________________________________________________________________
(Отримано) (Дата)