I. МЕТА

Безпечне та цивілізоване середовище необхідне учням для навчання та досягнення високих академічних стандартів, а також для сприяння здоровим людським стосункам. Булінг, як і інша насильницька або деструктивна поведінка, є поведінкою, яка перешкоджає здатності учня навчатися та/або здатності вчителя навчати учнів у безпечному середовищі. Шкільний округ Міннетонки не може постійно контролювати діяльність учнів та усунути всі випадки булінгу між учнями, особливо коли учні не перебувають під безпосереднім наглядом шкільного персоналу. Однак, якщо така поведінка впливає на освітнє середовище округу, права та благополуччя його учнів і перебуває під контролем округу в межах його звичайної діяльності, округ має намір запобігати булінгу та вживати заходів для розслідування, реагування, виправлення та дисциплінарного покарання тих актів булінгу, яким не вдалося запобігти. Мета цієї політики - допомогти Шкільному округу в запобіганні та реагуванні на випадки булінгу, залякування, насильства, репресій, відплати та іншої подібної деструктивної та шкідливої поведінки.

II. ЗАГАЛЬНА ЗАЯВА ПРО ПОЛІТИКУ

1. Акти знущання з боку окремого учня або групи учнів категорично заборонені:
    
   1. на території школи, на території району або під час шкільних заходів чи активностей, або в шкільному транспорті;
       
   2. за допомогою електронних технологій та засобів комунікації на території школи, під час шкільних заходів або занять, у шкільному транспорті або на шкільних комп'ютерах, у мережах, на форумах та у списках розсилки; або
       
   3. за допомогою електронних технологій та засобів зв'язку поза межами шкільної території, якщо таке використання істотно та суттєво порушує процес навчання учнів або школьний порядок.
       
2. Дитина шкільного віку, яка добровільно бере участь у діяльності державної школи, такій як позакласна або позашкільна діяльність, підпадає під дію положень політики, що застосовуються до учнів державних шкіл, які беруть участь у цій діяльності.
   
   Ця політика застосовується не тільки до учнів, які безпосередньо беруть участь у знущаннях, але й до учнів, які своєю непрямою поведінкою потурають або підтримують знущання інших учнів. Ця політика також застосовується до будь-якого учня, поведінка якого в будь-який час або в будь-якому місці становить булінг або іншу заборонену поведінку, яка заважає або перешкоджає місії або діяльності округу, безпеці або добробуту цього учня або інших учнів, або істотно та суттєво заважає освітнім можливостям або успішності учня, його здатності брати участь у шкільних заходах або діяльності, або отримувати шкільні пільги, послуги чи привілеї. Ця політика також застосовується до актів кіберзалякування, незалежно від того, чи вчиняються такі акти на території округу чи поза ним, та/або з використанням ресурсів округу чи без них. Ця політика також застосовується до сексуальної експлуатації.
    
3. Злісна та садистська поведінка, пов'язана з расою, кольором шкіри, віросповіданням, національним походженням, статтю, віком, сімейним станом, статусом щодо державної допомоги, інвалідністю, релігією, сексуальним домаганням, сексуальною орієнтацією та гендерною ідентичністю, як визначено в Статуті штату Міннесота, розділ 363A, заборонена. Ця заборона поширюється на студентів, незалежних підрядників, викладачів, адміністраторів та інших співробітників школи.
   
   Зловмисна та садистська поведінка, а також сексуальна експлуатація з боку співробітника, незалежного підрядника або зарахованого студента щодо співробітника, незалежного підрядника або студента заборонена.
    
4. Жоден вчитель, адміністратор, волонтер, підрядник або інший працівник округу не має права дозволяти, виправдовувати або терпіти знущання.
    
5. Явне дозвіл або згода з боку учня, який піддається знущанням, не зменшує і не скасовує заборони, що містяться в цій політиці.
    
6. Забороняється вживати заходів відплати проти жертви, добросовісного інформатора або свідка булінгу.
    
7. Забороняється висувати неправдиві звинувачення або повідомляти про знущання над іншим учнем.
    
8. Особа, яка вчиняє акт знущання, репресій, помсти або неправдивого повідомлення про знущання, або дозволяє, виправдовує чи терпить знущання, підлягає дисциплінарному стягненню або іншим виправним заходам за цей акт відповідно до політики та процедур округу, включаючи дисциплінарну політику округу. Округ може враховувати такі фактори:
    
   1. Вік розвитку та рівень зрілості сторін, що беруть участь у процесі;
       
   2. Рівень шкоди, супутні обставини та характер поведінки;
       
   3. Минулі випадки або минулі чи триваючі моделі поведінки;
       
   4. Відносини між сторонами, що беруть участь; та
       
   5. Контекст, в якому відбулися передбачувані інциденти.
      
      Наслідки для учнів, які вчиняють заборонені акти булінгу, можуть варіюватися від виправних заходів або позитивних поведінкових втручань до відсторонення від занять та/або виключення зі школи. Округ застосовуватиме науково обґрунтовані, відповідні віковим особливостям найкращі практики, що включають превентивні та виправні заходи та ефективні дисциплінарні заходи для запобігання порушенням цієї політики, застосовуватиме їх на всій території округу та заохочуватиме участь учнів, батьків та громади.
      
      Наслідки для співробітників, які дозволяють, потурають або терплять булінг, або беруть участь у діях помсти чи навмисному неправдивому повідомленні про булінг, можуть призвести до дисциплінарних заходів, аж до звільнення або відсторонення від роботи.
      
      Наслідки для інших осіб, які беруть участь у заборонених актах булінгу, можуть включати, але не обмежуються, виключенням з території та заходів округу.
       
9. Округ буде розслідувати всі скарги про знущання, подані до Округу, і застосовуватиме дисциплінарні заходи або вживатиме відповідних заходів щодо будь-якого учня, вчителя, адміністратора, волонтера, підрядника або іншого працівника Округу, який порушив цю політику.

III. ВИЗНАЧЕННЯ

Для цілей цієї політики застосовуються визначення, наведені в цьому розділі.

1. «Знущання» означає залякування, погрози, образи або заподіяння шкоди, що є об'єктивно образливим і:
    
   1. існує фактичний або сприйманий дисбаланс сил між студентом, який вчиняє заборонену поведінку, та об'єктом забороненої поведінки, і така поведінка повторюється або формує закономірність; або
       
   2. істотно та суттєво заважає навчанню учня, його успішності або можливості брати участь у шкільних заходах чи діяльності, а також отримувати шкільні пільги, послуги чи привілеї.
      
      Термін «булінг» конкретно включає кібербулінг, зловмисну та садистську поведінку та сексуальну експлуатацію.
       
2. «Кібербулінг» означає булінг із використанням технологій або інших засобів електронного спілкування, включаючи, але не обмежуючись, передачу знаків, сигналів, текстів, зображень, звуків або даних, включаючи публікації в соціальних мережах, на веб-сайтах або форумах, що передаються за допомогою комп'ютера, мобільного телефону або іншого електронного пристрою. Цей термін застосовується до забороненої поведінки, яка має місце на території школи, на території округу, під час шкільних заходів або активностей, у шкільному транспорті, на шкільних комп'ютерах, у мережах, на форумах та у списках розсилки, або поза територією школи, якщо це істотно та суттєво порушує процес навчання учнів або школьне середовище.
    
3. «Негайно» означає якомога швидше, але в жодному разі не пізніше ніж через 24 години.
    
4. «Залякування, погрози, образи або заподіяння шкоди» означає, але не обмежується, поведінку, яка передбачає наступне:
    
   1. Завдає фізичної шкоди студенту або майну студента або викликає у студента обґрунтований страх перед шкодою, яка може бути завдана особі або майну;
       
   2. Відповідно до загального права штату Міннесота, порушує розумні очікування студента щодо конфіденційності, дискредитує студента або становить навмисне заподіяння емоційного стресу студенту; або
       
   3. Спрямована на будь-якого студента або студентів, включаючи тих, що базуються на фактичній або сприйнятій расі, етнічній приналежності, кольорі шкіри, віросповіданні, релігії, національному походженні, імміграційному статусі, статі, сімейному стані, соціально-економічному статусі, зовнішньому вигляді, сексуальній орієнтації, включаючи гендерну ідентичність та самовираження, академічному статусі, пов'язаному з успішністю студента, здатності або статусі щодо державної допомоги, віці або будь-яких додаткових характеристиках чи інших аспектах ідентичності, визначених у Законі про права людини штату Міннесота (MHRA). Однак заборонена поведінка не обов'язково повинна ґрунтуватися на будь-якій конкретній характеристиці, визначеній у цьому параграфі або MHRA.
       
5. Зловмисна та садистська поведінка означає створення ворожої навчальної атмосфери шляхом дій, спрямованих на заподіяння шкоди шляхом навмисного завдання тілесних ушкоджень іншій особі без поважної причини або без підстав, або шляхом надмірної жорстокості чи отримання задоволення від жорстокості.
    
6. «На території школи, на території округу або під час шкільних заходів чи активностей, або в шкільному транспорті» означає всі будівлі округу, шкільні майданчики та шкільну власність або власність, що безпосередньо прилягає до шкільних майданчиків, зупинки шкільних автобусів, шкільні автобуси, шкільні транспортні засоби, транспортні засоби, що знаходяться під контрактом зі школою, або будь-які інші транспортні засоби, затверджені для цілей округу, територія входу або виходу зі шкільних майданчиків, приміщень або заходів, а також усі шкільні заходи, шкільні активності, події або поїздки. Власність округу також може означати маршрут, яким учень йде до школи або зі школи з метою відвідування школи або шкільних заходів, активностей або подій. Забороняючи булінг у цих місцях та під час цих заходів, округ не заявляє, що буде здійснювати нагляд або нести відповідальність у цих місцях та під час цих заходів.
    
7. «Заборонена поведінка» означає знущання, кіберзнущання, зловмисну та садистську поведінку, сексуальну експлуатацію, як визначено в цій політиці, або помсту чи репресії за твердження, звинувачення, повідомлення або надання інформації про таку поведінку, або свідоме подання неправдивої інформації про заборонену поведінку.
    
8. «Коригувальні заходи» означають заходи, спрямовані на припинення та виправлення забороненої поведінки, запобігання її повторенню, а також захист, підтримку та втручання від імені учня, який є об’єктом або жертвою забороненої поведінки.
    
9. «Учень» означає учня, який офіційно зарахований до шкільного округу Міннетонка.

IV. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ЗВІТІВ

1. Будь-яка особа, яка вважає, що стала об'єктом або жертвою булінгу, або будь-яка особа, яка має інформацію або підозру про поведінку, що може становити булінг або заборонену поведінку відповідно до цієї політики, повинна негайно повідомити про передбачувані дії відповідному посадовцю округу, призначеному цією політикою. Особа може повідомити про булінг анонімно. Однак округ не може покладатися виключно на анонімне повідомлення для визначення дисциплінарних або інших заходів виправлення ситуації.
    
2. Округ заохочує сторону, яка подає звіт, або скаржника використовувати форму звіту, яку можна отримати у директора або керівника будівлі кожного будинку або в офісі округу, але усні звіти також вважаються скаргами. Сторона, яка подає звіт, або скаржник також можуть скористатися інструментом для подання звітів «Let’s Talk» на веб-сайті округу.
    
3. Директор будівлі, або особа, призначена директором, або керівник будівлі (далі «особа, що приймає повідомлення в будівлі») є особою, відповідальною за прийом повідомлень про знущання або іншу заборонену поведінку на рівні будівлі. Будь-яка особа може повідомити про випадки булінгу або іншої забороненої поведінки безпосередньо до окружного уповноваженого з прав людини або до суперінтенданта. Якщо скарга стосується особи, яка приймає повідомлення, скарга повинна бути подана або зареєстрована безпосередньо до суперінтенданта або окружного уповноваженого з прав людини стороною, яка подає повідомлення, або скаржником.
   
   Особа, відповідальна за прийом повідомлень у будівлі, повинна забезпечити справедливе та повне виконання цієї політики та відповідних процедур, практик, наслідків і санкцій, а також виступати основним контактним особою з питань політики та процедур. Особа, відповідальна за прийом повідомлень у будівлі, або третя сторона, призначена округом, несе відповідальність за розслідування. Особа, відповідальна за прийом повідомлень у будівлі, повинна надати інформацію про доступні ресурси громади жертві або об'єкту булінгу чи іншої забороненої поведінки, винуватцю та іншим постраждалим особам, залежно від обставин.
    
4. Вчитель, адміністратор школи, волонтер, підрядник або інший працівник школи повинен бути особливо уважним до можливих ситуацій, обставин або подій, які можуть включати булінг. Будь-яка така особа, яка є свідком, отримує повідомлення, спостерігає або має іншу інформацію чи підозру про поведінку, яка може становити булінг або іншу заборонену поведінку, повинна докласти розумних зусиль для вирішення проблеми булінгу або забороненої поведінки та негайно повідомити про це відповідального за прийом повідомлень у будівлі. Співробітники округу, які не повідомляють відповідального за прийом повідомлень у будівлі про поведінку, яка може становити булінг або іншу заборонену поведінку, або які не докладають розумних зусиль для своєчасного вирішення проблеми булінгу або забороненої поведінки, можуть бути піддані дисциплінарним заходам.
    
5. Звіти про випадки знущань або іншої забороненої поведінки класифікуються як приватні освітні та/або особисті дані та/або конфіденційні дані розслідування і не будуть розголошуватися, за винятком випадків, дозволених законом. Особа, яка приймає звіт у будівлі, спільно з відповідальним органом несе відповідальність за зберігання та регулювання доступу до будь-яких звітів про знущання та записів про будь-які розслідування, що були проведені в результаті.
    
6. Подання добросовісної скарги або повідомлення про знущання чи іншу заборонену поведінку не вплине на майбутнє працевлаштування, оцінки, робочі завдання або освітнє чи робоче середовище скаржника або повідомника.
    
7. Округ буде максимально поважати конфіденційність скаржника (скаржників), особи (осіб), проти якої (яких) подано скаргу, та свідків, відповідно до зобов'язання Округу проводити розслідування, вживати відповідних заходів та дотримуватися будь-яких юридичних зобов'язань щодо розкриття інформації.

V. ДІЇ НА РАЙОННОМУ РІВНІ

1. Протягом трьох днів з моменту отримання скарги або повідомлення про знущання чи іншу заборонену поведінку округ повинен провести або доручити проведення розслідування відповідальному за прийом скарг у будівлі або третій стороні, призначеній округом.
    
2. Особа, яка приймає повідомлення про порушення, або інші відповідні посадові особи округу можуть, на свій розсуд, вжити негайних заходів для захисту об'єкта або жертви булінгу чи іншої забороненої поведінки, заявника, особи, яка повідомила про порушення, учнів або інших осіб до завершення розслідування булінгу чи іншої забороненої поведінки відповідно до чинного законодавства.
    
3. Підозрюваному у вчиненні булінгу або інших заборонених дій має бути надана можливість представити свою захисну позицію під час розслідування або до застосування дисциплінарних або інших виправних заходів.
    
4. Після завершення розслідування, яке встановить факт вчинення булінгу або іншої забороненої поведінки, округ вживе відповідних заходів. Такі заходи можуть включати, але не обмежуються, попередження, відсторонення, виключення, переведення, виправлення, звільнення або відсторонення. Дисциплінарні наслідки матимуть вплив на запобігання порушенням та відповідне покарання за заборонену поведінку. Коригувальні заходи у відповідь на булінг повинні бути адаптовані до конкретного інциденту та характеру поведінки і враховувати фактори, зазначені в розділі II.F. цієї політики. Заходи, вжиті округом за порушення цієї політики, будуть відповідати вимогам чинних колективних трудових угод; чинним законодавчим повноваженням, включаючи Закон штату Міннесота про справедливе звільнення учнів; політиці дисциплінарного стягнення учнів та іншим чинним політикам округу; а також чинним нормативно-правовим актам.
    
5. Округ не має права розголошувати жертві приватні дані про освіту або особисті дані щодо ймовірного винуватця, який є учнем або працівником округу. Шкільні посадові особи повідомлять батьків або опікунів учнів, які стали жертвами булінгу або інших заборонених дій, а також батьків або опікунів підозрюваних у булінгу або інших заборонених діях, які були залучені до повідомленого та підтвердженого інциденту булінгу, про вжиті виправні або дисциплінарні заходи, в межах, дозволених законом.
    
6. З метою запобігання або реагування на випадки знущань або іншої забороненої поведінки, вчиненої дитиною з інвалідністю або спрямованої проти неї, округ, якщо це визнано доцільним командою індивідуальної освітньої програми (ІОП) дитини або командою розділу 504, дозволяє скласти ІОП дитини або план розділу 504 для розвитку навичок і вмінь, необхідних дитині в результаті її інвалідності, щоб дитина могла реагувати на булінг або іншу заборонену поведінку або не брати в них участь.

VI. ВІДПЛАТА АБО РЕПРЕСІЇ

Округ буде застосовувати дисциплінарні заходи або вживати відповідних заходів щодо будь-якого учня, вчителя, адміністратора, волонтера, підрядника або іншого працівника округу, який вчиняє акт помсти або застосовує репресії проти будь-якої особи, яка стверджує, заявляє або добросовісно повідомляє про ймовірне знущання або заборонену поведінку, яка надає інформацію про знущання або заборонену поведінку, яка свідчить, допомагає або бере участь у розслідуванні ймовірного булінгу або забороненої поведінки, або свідчить, допомагає або бере участь у судовому процесі або слуханні, пов'язаному з таким булінгом або забороненою поведінкою. Відплата включає, але не обмежується, будь-якою формою залякування, домагання або навмисного нерівного ставлення. Дисциплінарні наслідки будуть достатньо суворими, щоб запобігти порушенням і належним чином покарати особу (осіб), яка (які) вчинила (вчинили) заборонену поведінку. Заходи щодо виправлення забороненої поведінки повинні бути адаптовані до конкретного інциденту та характеру поведінки і враховувати фактори, зазначені в розділі II.F. цієї політики.

VII. НАВЧАННЯ ТА ОСВІТА

1. Округ повинен обговорити цю політику з персоналом школи та волонтерами і забезпечити відповідне навчання персоналу округу щодо цієї політики. Округ повинен встановити цикл навчання для персоналу школи, який повинен проводитися не рідше ніж раз на три навчальні роки. Новоприйнятий персонал школи повинен пройти навчання протягом першого року роботи в окрузі. Округ або адміністратор школи може прискорити цикл навчання або провести додаткове навчання на основі конкретних потреб або обставин. Ця політика повинна бути включена до посібників для співробітників, навчальних матеріалів та публікацій про шкільні правила, процедури та стандарти поведінки, які також повинні використовуватися для поширення інформації про цю політику.
    
2. Округ вимагає постійного професійного розвитку, відповідно до Minn. Stat. § 122A.60, для формування навичок усього шкільного персоналу, який регулярно взаємодіє з учнями, з метою виявлення, запобігання та належного реагування на випадки знущань та іншої забороненої поведінки. Такий професійний розвиток включає, але не обмежується, наступним:
    
   1. Стратегії, що відповідають рівню розвитку, як для запобігання, так і для негайного та ефективного втручання з метою припинення забороненої поведінки;
       
   2. Складна динаміка, що впливає на винуватця, жертву та свідків забороненої поведінки;
       
   3. Дослідження забороненої поведінки, включаючи конкретні категорії учнів, які піддаються ризику вчинення або стати об'єктом чи жертвою булінгу або іншої забороненої поведінки в школі;
       
   4. Частота та характер кібербулінгу; та
       
   5. Безпека в Інтернеті та кібербулінг.
       
3. Округ щорічно надаватиме учням освіту та інформацію щодо булінгу, включаючи інформацію про політику округу щодо заборони булінгу, шкідливі наслідки булінгу та інші відповідні ініціативи щодо запобігання булінгу та іншим забороненим діям.
    
4. Адміністрація округу зобов'язана реалізовувати програми та інші ініціативи, спрямовані на запобігання булінгу, реагувати на випадки булінгу таким чином, щоб не стигматизувати жертву, а також надавати ресурси або направлення до ресурсів жертвам булінгу.
    
5. Адміністрації рекомендується забезпечувати навчання, що відповідає рівню розвитку учнів, та переглянути навчальну програму з метою визначення необхідності внесення змін, щоб допомогти учням розпізнавати та запобігати або зменшувати випадки булінгу та іншої забороненої поведінки, цінувати різноманітність у школі та суспільстві, розвивати та вдосконалювати знання та навички учнів щодо вирішення проблем, управління конфліктами, участі в цивільному діалозі, а також розпізнавання, реагування та повідомлення про випадки булінгу або іншої забороненої поведінки, а також надавати учням доступ до ефективних програм профілактики та втручання.
   
   Адміністрація повинна розробити стратегії для створення позитивного шкільного клімату та використовувати науково обґрунтоване соціально-емоційне навчання для запобігання та зменшення дискримінації та інших неналежних форм поведінки.
   
   Адміністрація заохочується, наскільки це можливо, вживати таких заходів, які вона вважає за доцільні для досягнення наступного:
    
   1. Залучити всіх учнів до створення безпечного та сприятливого шкільного середовища;
       
   2. Співпрацювати з батьками та іншими членами громади з метою розробки та впровадження програм профілактики та втручання;
       
   3. Залучити всіх учнів та дорослих до інтеграції освіти, втручання та інших виправних заходів у шкільне середовище;
       
   4. Навчіть учнів, які є свідками, втручатися та повідомляти про випадки булінгу та іншої забороненої поведінки основній контактній особі школи;
       
   5. Навчіть учнів відстоювати свої інтереси та інтереси інших;
       
   6. Запобігати неналежним направленням до спеціальної освіти учнів, які можуть брати участь у булінгу або інших заборонених діях; та
       
   7. Сприяти співпраці між учнями, що, в свою чергу, сприяє створенню безпечного та сприятливого шкільного клімату.
       
6. Округ може впроваджувати програми з профілактики насильства та виховання характеру з метою запобігання або зменшення порушень правил. Такі програми можуть включати навчання з виховання характеру, зокрема, але не виключно, таких рис характеру, як уважність, правдивість, повага до авторитету, старанність, вдячність, самодисципліна, терпіння, прощення, повага до інших, миротворчість та винахідливість.
    
7. Округ повинен поінформувати учнів, яких це стосується, та їхніх батьків про права, які вони можуть мати відповідно до законів штату та федеральних законів про обробку даних, щодо отримання доступу до даних, пов'язаних з інцидентом, а також про їхнє право оскаржувати точність або повноту даних. Округ може виконати цю вимогу, включивши всю або відповідні частини своєї політики щодо захисту та конфіденційності даних учнів до посібника для учнів.

VIII. ПОВІДОМЛЕННЯ

1. Округ щорічно повідомлятиме про цю політику учнів, батьків або опікунів та персонал, і ця політика буде опублікована в посібнику для учнів.
    
2. Ця політика повинна бути розміщена на видному місці в кожній школі, в адміністративних офісах округу та в офісі кожної школи.
    
3. Ця політика повинна бути надана кожному працівнику школи та незалежному підряднику під час прийняття на роботу або укладення договору.
    
4. Повідомлення про права та обов'язки учнів та їхніх батьків відповідно до цієї політики має бути включено до Політики дисциплінарних заходів щодо учнів, яка роздається батькам на початку кожного навчального року.
    
5. Ця політика має бути доступною для всіх батьків та інших членів шкільної спільноти в електронному форматі мовою, яка використовується на веб-сайті округу або школи.
    
6. Кожна школа розробить процедуру обговорення цієї політики з учнями, батьками та опікунами, а також персоналом.
    
7. Округ повинен надати електронну копію своєї останньої редакції політики Комісару з питань освіти.

IX. ПЕРЕГЛЯД ПОЛІТИКИ

У міру можливості Рада повинна, відповідно до інших політик округу, переглядати та переглядати цю політику. Політика повинна відповідати Minn. Stat. § 121A.031 та 12A.0312 та іншим чинним законам. Перегляди повинні проводитися за погодженням зі студентами, батьками та громадськими організаціями.