Політика № 418 — Робоче місце та школа, вільні від наркотиків
I. МЕТА
Метою цієї політики є забезпечення безпечних та здорових умов для співробітників, студентів та відвідувачів шляхом заборони вживання алкоголю, токсичних речовин, медичного канабісу, неп’янких канабіноїдів, їстівних продуктів, що містять канабіноїди, а також контрольованих речовин без рецепта лікаря.
II. ЗАГАЛЬНІ ПРИНЦИПИ ПОЛІТИКИ
- Відповідно до загальних правил, у межах шкільного округу заборонено вживати або мати при собі алкоголь, токсичні речовини, медичний канабіс, неп’янкі канабіноїди, їстівні продукти з канабіноїдами та речовини, що підлягають контролю, до, під час або після навчального дня. Заборонено також мати приладдя, пов’язане з речовинами, що підлягають контролю. Шкільний округ визначається як будь-яка будівля, що належить школі або орендується нею, територія школи (включаючи зупинки шкільних автобусів), транспортні засоби, затверджені школою, що використовуються для перевезення учнів до школи або зі школи, на шкільні заходи або поза межі шкільної території під час будь-якої діяльності, події або заходу, що спонсорується або затверджується школою, таких як екскурсія або позакласна діяльність.
- Порушення цієї політики має місце, коли будь-який учень, відвідувач, працівник, підрядник, волонтер або інший співробітник шкільного округу вживає або має при собі алкоголь, токсичні речовини, медичний канабіс, неп’янкі канабіноїди, їстівні продукти з канабіноїдами або контрольовані речовини на території будь-якого навчального закладу.
- Особам забороняється вживати або мати при собі суцвіття конопель, продукти з конопель, їстівні продукти з конопель низької концентрації або споживчі товари, виготовлені з конопель, на території державних шкіл, як це визначено у розділі 120A.05, пунктах 9, 11 та 13 Статуту штату Міннесота, включаючи всі приміщення, незалежно від того, чи перебувають вони у власності, оренді чи лізингу, а також усі транспортні засоби, які шкільний округ володіє, бере в оренду, лізинг, використовує на підставі договору або контролює.
- Шкільний округ вживатиме заходів для забезпечення дотримання цієї політики та застосовуватиме дисциплінарні або інші відповідні заходи щодо будь-якого учня, вчителя, адміністратора, працівника школи або представника громадськості, який порушить цю політику.
III. ВИЗНАЧЕННЯ
- Термін «алкоголь» охоплює будь-який алкогольний напій, у якому вміст алкоголю перевищує 0,5 % за об’ємом.
- До «контрольованих речовин» належать наркотичні засоби, галюциногенні речовини, амфетаміни, барбітурати, марихуана, анаболічні стероїди або будь-які інші контрольовані речовини, визначені у списках I–V Закону про контрольовані речовини (стаття 812 розділу 21 Кодексу законів США), включаючи аналоги та речовини, схожі на них.
- «Харчовий продукт, що містить канабіноїди» — це будь-який продукт, призначений для вживання в їжу або як напій людиною, який містить канабіноїди у поєднанні з харчовими інгредієнтами та не є лікарським засобом.
- «Неп’янський канабіноїд» — це речовини, видобуті з сертифікованих рослин конопель, які не викликають п’янкого ефекту при вживанні шляхом ін’єкції, інгаляції, перорального прийому або будь-яким іншим безпосереднім способом.
- «Медичний канабіс» означає будь-який вид рослини роду Cannabis або будь-яку їх суміш чи препарат, включаючи екстракти та смоли цілої рослини, що постачається у формі: (1) рідини, зокрема, але не обмежуючись, олії; (2) таблеток; (3) методу вживання у вигляді пари з використанням рідини або олії, що не вимагає використання сушеного листя або рослинної форми; (4) спалювання з використанням сушеної сировини канабісу; або (5) будь-якого іншого методу, затвердженого Комісаром Департаменту охорони здоров’я штату Міннесота («Комісар»).
- «Мати при собі» означає мати при собі, у своїх речах або в місці, що перебуває під своїм контролем.
- «Територія школи» включає будь-яку шкільну будівлю або територію школи; у будь-якому транспортному засобі, що належить школі, або в будь-якому іншому транспортному засобі, затвердженому школою, який використовується для перевезення учнів до школи та зі школи або на шкільні заходи; поза межами шкільної території під час будь-якої діяльності, події чи заходу, що спонсорується або затверджується школою, наприклад, екскурсії чи спортивних змагань, де учні перебувають під юрисдикцією шкільного округу; або протягом будь-якого періоду часу, коли такий працівник здійснює нагляд за учнями від імені шкільного округу або іншим чином займається справами шкільного округу.
- «Продавати» означає продавати, дарувати, обмінювати, передавати, обмінювати, розповсюджувати або відчужувати іншим особам, а також виготовляти; або пропонувати чи погоджуватися на вчинення таких дій, або володіти з наміром вчинити такі дії.
- До «токсичних речовин» належать: (1) клей, цемент, аерозольна фарба, що містять толуол, бензол, ксилол, амілнітрат, бутилнітрат, закис азоту або інші ароматичні вуглеводневі розчинники, але не включають клей, цемент або фарбу, що містяться в упакованому наборі для складання моделей автомобілів, літаків або подібних предметів; (2) бутан або бутанову запальничку; або (3) будь-яку подібну речовину, визнану токсичною для центральної нервової системи та такою, що має потенціал для зловживання, згідно з правилом, прийнятим Комісаром.
- «Вживання» означає продаж, купівлю, виготовлення, розповсюдження, видачу, перебування під впливом або споживання будь-яким способом, зокрема, але не обмежуючись цим, шляхом ін’єкції, інгаляції, проковтування або будь-яким іншим безпосереднім способом.
IV. ВИНЯТКИ
- Порушення цієї політики не вважається таким, якщо особа приносить на територію шкільного округу та/або до шкільних приміщень для власного використання речовину, що підлягає контролю (за винятком медичного канабісу, неп’янких канабіноїдів або їстівних продуктів, що містять канабіноїди), яка на даний час має визнане медичне застосування у лікуванні в Сполучених Штатах, та якщо ця особа має рецепт лікаря на цю речовину. Учні та батьки/опікуни повинні дотримуватися відповідних процедур цієї політики та політики щодо ліків для учнів. Співробітники повинні заздалегідь повідомити про це свого керівника та відділ кадрів і отримати їхній дозвіл. Від співробітника може вимагатися надання копії рецепта. Від співробітників очікується виконання своїх службових обов’язків без порушення працездатності.
- Порушення цієї політики не вважається таким, якщо особа має при собі алкогольний напій на території школи, якщо це відповідає виняткам, передбаченим у розділі 624.701, підрозділі 1а Статуту штату Міннесота (експерименти в лабораторіях; на підставі тимчасової ліцензії на продаж алкогольних напоїв, виданої відповідно до законодавства штату Міннесота, або володіння після придбання у такого власника тимчасової ліцензії) відповідно до процедур, викладених у цій політиці.
V. ПРОЦЕДУРИ
- Учні, які мають рецепт від лікаря на лікування препаратами, що містять речовини, що підлягають контролю, за винятком медичного канабісу, неп’янких канабіноїдів або їстівних продуктів з канабіноїдами, повинні дотримуватися правил шкільного округу щодо прийому ліків учнями.
- Співробітникам, які мають рецепт від лікаря на лікування препаратами, що містять контрольовані речовини (за винятком медичного канабісу, неп’янких канабіноїдів або їстівних продуктів на основі канабіноїдів), дозволяється мати при собі такі контрольовані речовини та необхідне для їхнього вживання приладдя. Співробітник повинен повідомити про це свого керівника. Від співробітника можуть вимагати надати копію рецепта.
- Кожен працівник повинен щорічно отримувати повідомлення про цю політику щодо створення робочого місця/навчального закладу, вільного від наркотиків.
- На співробітників поширюються правила та процедури шкільного округу щодо тестування на вживання наркотиків та алкоголю.
- Нікому не дозволяється мати при собі або вживати медичний канабіс, неп’янкі канабіноїди чи їстівні продукти, що містять канабіноїди, у шкільному автобусі чи мікроавтобусі; на території будь-якого дошкільного закладу, початкової чи середньої школи; або на території будь-якого закладу догляду за дітьми. Ця заборона включає (1) випаровування або спалювання медичного канабісу в будь-якому громадському транспорті, де пари або дим можуть вдихати неповнолітні діти, або в будь-якому громадському місці, включаючи приміщення або відкриті майданчики, що використовуються або відкриті для широкої громадськості, або на робочому місці; та (2) керування, навігацію або фактичний фізичний контроль над будь-яким транспортним засобом або роботу з транспортним майном, обладнанням чи спорудами під впливом медичного канабісу, неп’янких канабіноїдів або їстівних продуктів, що містять канабіноїди.
- Зберігання алкогольних напоїв на території школи, відповідно до винятків, передбачених розділом 624.701, підрозділом 1а Статуту штату Міннесота, дозволяється виключно з дозволу шкільної ради або директора. Заявник повинен подати письмову заявку на отримання дозволу та дотримуватися процедур шкільної ради щодо внесення питання до порядку денного.
VI. ШКІЛЬНІ ПРОГРАМИ
- Протягом 2026–2027 навчального року шкільний округ зобов’язаний впровадити комплексну освітню програму щодо вживання канабісу та інших психоактивних речовин, зокрема, але не виключно, щодо вживання фентанілу або сумішей, що містять фентаніл, для учнів середньої та старшої школи. Програма має містити навчальні матеріали з тем, перелічених у розділі 120B.215, підрозділі 1 Статуту штату Міннесота, а також повинна:
- поважати цінності громади та заохочувати учнів до спілкування з батьками, опікунами та іншими дорослими, яким вони довіряють, щодо вживання канабісу та інших психоактивних речовин, зокрема, але не обмежуючись цим, щодо вживання фентанілу або сумішей, що містять фентаніл; та
- направляти учнів до місцевих ресурсів, де вони можуть отримати достовірну з медичної точки зору інформацію про вживання канабісу та інших психоактивних речовин, зокрема про вживання фентанілу або сумішей, що містять фентаніл, а також про лікування розладів, пов’язаних із вживанням психоактивних речовин.
- поважати цінності громади та заохочувати учнів до спілкування з батьками, опікунами та іншими дорослими, яким вони довіряють, щодо вживання канабісу та інших психоактивних речовин, зокрема, але не обмежуючись цим, щодо вживання фентанілу або сумішей, що містять фентаніл; та
- Незважаючи на будь-які протилежні законодавчі норми, шкільний округ повинен передбачити процедуру, за якою батьки, опікуни або повнолітні учні віком від 18 років можуть ознайомитися з змістом навчальних матеріалів, що надаються неповнолітній дитині або повнолітньому учневі відповідно до цієї статті. Округ зобов’язаний надати батькам або повнолітнім учням можливість відмовитися від навчання відповідно до цієї статті без будь-яких академічних чи інших санкцій щодо учня, а також повинен поінформувати батьків та повнолітніх учнів про це право на відмову.
VII. ВИКОНАННЯ
- Студенти
- Від студентів може вимагатися участь у програмах та заходах, спрямованих на просвіту щодо шкідливості вживання алкоголю, тютюну, марихуани, бездимних тютюнових виробів, електронних сигарет, неп’янких канабіноїдів та їстівних продуктів, що містять канабіноїди.
- Учнів можуть направляти до програм допомоги або реабілітації у зв’язку з наркотичною або алкогольною залежністю; до шкільних служб психологічної допомоги, програм наставництва та консультування, що передбачають раннє виявлення симптомів порушень психічного здоров’я, вживання наркотиків та проявів насильства, а також відповідне направлення до служб індивідуального або групового консультування, які можуть надавати шкільні фахівці з питань психічного здоров’я; та/або, у разі необхідності, до правоохоронних органів.
- Студент, який порушує умови цієї політики, підлягає дисциплінарному стягненню відповідно до дисциплінарної політики шкільного округу. Таке стягнення може передбачати відсторонення від занять або виключення зі школи.
- Від студентів може вимагатися участь у програмах та заходах, спрямованих на просвіту щодо шкідливості вживання алкоголю, тютюну, марихуани, бездимних тютюнових виробів, електронних сигарет, неп’янких канабіноїдів та їстівних продуктів, що містять канабіноїди.
- Співробітники
- У якості умови працевлаштування в рамках будь-якого федерального гранту кожен працівник, який прямо чи опосередковано бере участь у реалізації федерального гранту, зобов’язаний дотримуватися умов цієї політики та письмово повідомити свого керівника про винесення йому вироку за порушення будь-якого кримінального закону про наркотики, вчинене в будь-якому з перелічених вище місць, де здійснюється робота за федеральним грантом шкільного округу, не пізніше ніж через п’ять (5) календарних днів після винесення такого вироку. Визнання винним означає визнання вини (включаючи визнання вини без заперечень) або винесення вироку, або те й інше, будь-яким судовим органом, на який покладено відповідальність за визначення порушень федеральних або штатних кримінальних законів про наркотики.
- Співробітник, який порушує умови цієї політики, підлягає дисциплінарним заходам, зокрема відмові у продовженні контракту, відстороненню від роботи, припиненню трудових відносин або звільненню, залежно від рішення шкільної ради.
- Крім того, від будь-якого працівника, який порушує умови цієї політики, може вимагатися успішне проходження програми допомоги або реабілітації у зв’язку із зловживанням наркотиками та/або алкоголем, затвердженої шкільним округом. У разі якщо працівник не пройде таку програму належним чином або не завершить її, до нього можуть бути застосовані такі заходи, як відмова у продовженні контракту, відсторонення від роботи або звільнення, на розсуд шкільної ради.
- Санкції щодо працівників, зокрема відмова у продовженні контракту, відсторонення від роботи, припинення трудових відносин або звільнення, застосовуються на підставі та відповідно до чинного законодавства, колективних договорів та правил шкільного округу.
- У якості умови працевлаштування в рамках будь-якого федерального гранту кожен працівник, який прямо чи опосередковано бере участь у реалізації федерального гранту, зобов’язаний дотримуватися умов цієї політики та письмово повідомити свого керівника про винесення йому вироку за порушення будь-якого кримінального закону про наркотики, вчинене в будь-якому з перелічених вище місць, де здійснюється робота за федеральним грантом шкільного округу, не пізніше ніж через п’ять (5) календарних днів після винесення такого вироку. Визнання винним означає визнання вини (включаючи визнання вини без заперечень) або винесення вироку, або те й інше, будь-яким судовим органом, на який покладено відповідальність за визначення порушень федеральних або штатних кримінальних законів про наркотики.
- Громадськість
- Особа, яка порушує ці правила, буде проінформована про їхній зміст, після чого її попросять покинути приміщення. У разі необхідності про це буде повідомлено співробітникам правоохоронних органів, яких попросять забезпечити супровід.
Нормативно-правові посилання:
Закон штату Міннесота, § 120B.215 (Просвітницька робота щодо вживання канабісу та інших психоактивних речовин)
Закон штату Міннесота, § 121A.22 (Введення лікарських засобів та медикаментів)
Закон штату Міннесота, § 121A.40–§ 121A.56 (Закон про справедливе звільнення учнів)
Закон штату Міннесота, § 151.72 (Продаж певних продуктів, що містять канабіноїди)
Закон штату Міннесота, § 152.01, п. 15а (Визначення)
Закон штату Міннесота, § 152.0264 (Злочини, пов’язані з продажем канабісу)
Закон штату Міннесота, § 152.22, п. 6 (Визначення; Медичний канабіс)
Закон штату Міннесота, § 152.23 (Обмеження; медичний канабіс)
Закон штату Міннесота, § 169A.31 (Керування шкільним автобусом або автобусом програми «Head Start» у стані алкогольного сп’яніння)
Закон штату Міннесота, § 340A.101 (Визначення; Алкогольні напої)
Закон штату Міннесота, § 340A.403 (Ліцензії на продаж пива міцністю 3,2 %)
Закон штату Міннесота, § 340A.404 (Алкогольні напої; ліцензії на роздрібну торгівлю)
Закон штату Міннесота, § 342.09 (Вживання канабісу дорослими в особистих цілях)
Закон штату Міннесота, § 342.56 (Терміни позовної давності)
Закон штату Міннесота, § 609.684 (Зловживання токсичними речовинами)
Закон штату Міннесота, § 624.701 (Вживання алкоголю в певних будівлях або на території)
20 U.S.C. § 7101–7122 (Гранти на підтримку студентів та підвищення якості навчання)
21 U.S.C. § 812 (Переліки речовин, що підлягають контролю)
41 U.S.C. §§ 8101–8106 (Закон про робоче місце, вільне від наркотиків)
21 C.F.R. §§ 1308.11–1308.15 (Речовини, що підлягають контролю)
34 C.F.R., частина 84 (Загальнодержавні вимоги щодо створення робочого середовища, вільного від наркотиків)
Посилання:
Правило № 417 (Використання та зловживання хімічними речовинами)
Положення № 419 (Середовище, вільне від тютюну; володіння та вживання тютюну, пристроїв, пов’язаних із тютюном, та електронних пристроїв для вживання тютюну; інформування про вейпінг та профілактичні заходи)
Положення № 506 (Дисциплінарні заходи щодо учнів)
Положення № 516 (Прийом ліків учнями)
Положення № 516 (Прийом ліків учнями)
Дата оновлення: 17 серпня 2023 року
Затверджено: 7 вересня 2023 року